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北京正式施行《廉政準則》反腐敗揮出一記重拳

來源:北京日報     日期:2011-11-21         閱讀:3,056次

日前,京版《廉政準則》——《北京市貫徹落實〈中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則〉暫行規定》正式頒布施行。這一廉政新規的施行,是本市反腐倡廉的又一記重拳。

據了解,此次實施的《暫行規定》分為總則、責任主體和工作職責、貫徹落實措施、監督檢查、責任追究、附則6章,共計23條,3300余字。談起《暫行規定》的突出特點和亮點,市紀委有關負責人說,從《暫行規定》中不難發現,反腐的重量級“動作”比比皆是,尤其對于黨政“一把手”。例如:《暫行規定》規定包括黨政“一把手”在內的黨員領導干部,在參加民主生活會和述職述廉時,要向黨組織如實報告住房、投資及配偶、子女從業情況等有關事項。特別是規定各級黨政領導干部要在嚴格遵守《廉政準則》的同時,堅持“一把手”對貫徹落實《廉政準則》工作負總責,其他領導在分管范圍內對貫徹實施工作具體負責的基本原則,做好《廉政準則》在所轄地區、部門、系統、行業的貫徹落實工作。

“《暫行規定》中還對紀委監督檢查的方法進行了細化,并明確規定了專項檢查的工作程序。”市紀委負責人說,紀委(紀檢組)監督檢查的方法,一是受理并調查有關信訪舉報,查處糾正黨員領導干部違反廉潔從政規定的行為;二是按照中央紀委和本市統一部署或者針對日常工作中發現的苗頭性、傾向性問題,組織開展《廉政準則》執行情況專項檢查。專項檢查的工作程序主要包括:(一)對需要檢查的事項予以立項;(二)制定工作方案,確定檢查的時限、范圍和方式等;(三)組織實施;(四)檢查結束后要針對發現的問題完成檢查報告,并報同級黨委(黨組)和上級紀委;(五)根據檢查結果,對發現的違紀問題進行調查處理,對存在的體制機制性問題制定完善相關制度。

標本兼治、懲防并舉,是《暫行規定》的最大特點。市紀委有關負責人說,《暫行規定》中既對黨員領導干部違反《廉政準則》行為的處理依據以及辦法作了明確規定,同時也對積極舉報者予以保護,防止打擊報復。《暫行規定》規定,各級黨委(黨組)及其黨員領導干部組織實施《廉政準則》不力,致使管轄范圍內發生違反《廉政準則》行為,造成損失或者不良影響的,應當承擔相應的領導責任,依照中央《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》及其他規定給予組織處理或者紀律處分。另外,違反《廉政準則》的黨員領導干部,有干擾、妨礙組織審查,或者打擊報復批評人、檢舉人、控告人、證人及其他人員行為的,依照《中國共產黨紀律處分條例》等規定從重處理。

“《暫行規定》是北京市通過制度建設肅貪促廉的又一重要舉措。”市紀委有關負責人介紹說,一直以來,北京市高度重視反腐倡廉制度建設和制度審查工作,以改革創新精神推進懲治和預防腐敗制度建設,并將制度審查工作貫穿于加強教育、發展民主、健全法制、強化監督、創新體制之中,著力從源頭上防治腐敗問題,從而最大限度地遏制腐敗現象的發生。

“制度是高壓線,誰摸了誰觸電。”市紀委有關負責人用這個形象的比喻,說明了制度的制約作用。他說,《暫行規定》的頒布,使反腐工作更加規范化、科學化,且有針對性和可操作性,這樣才能保證反腐工作的有效、長效,才能保證黨員干部遠離腐敗,廉潔奉公。《暫行規定》對于全面加強和改進新時期黨建工作,特別是反腐倡廉建設具有十分重要的意義。(記者 周暹)





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