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重大項目顯身手 服務大局鑄輝煌 ———記前進中的上海市中茂律師事務所
日期：2012-11-06 作者：彭念元 閱讀：8,205次
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成立于1998年的上海市中茂律師事務所（簡稱中茂所），迄今已走過了十四載不平凡的歲月。如今的中茂所，人才濟濟、星光閃耀，擁有執業律師及律師助理50余名，其中博士2人，碩士13人，多名律師為高等法律院校的教師，更有法學各專業的學術帶頭人、上海市優秀中青年法學家和東方大律師等人才；總部設于上海的中茂所，其法律服務和影響力輻射至全國各地，在北京、香港、深圳、成都、天津、廈門、大連、西安、濟南、無錫等地設有分所或聯盟所。14年來，中茂所以不動產建設、民商事、金融等法律業務為專長，以高度的政治素養和精湛的業務技能，服務大局、服務民生、服務社會、服務經濟發展，為推進上海的法治化進程和“四個中心”建設貢獻了智慧和力量，贏得了黨和政府、業界及社會的高度評價，先后獲得“上海市十佳律師事務所”、“上海市優秀律師事務所”、“上海市文明律師事務所”、“上海市規范建設優秀律師事務所”，并連續榮獲上海市十佳律師事務所、上海市優秀律師事務所、上海市文明律師事務所、三屆上海市司法行政系統先進集體、長三角地區工程法律服務突出貢獻律師事務所等多項殊榮；中茂所的律師還榮獲了“全國司法行政系統勞動模范”、“上海市十大中青年法學家”、“上海市十大平安英雄”、“東方大律師”、司法部先進個人等榮譽與獎項。
傾心傾力，服務重大建設項目
舉世矚目的上海世博會，是世界經濟、科技、文化交流的盛會，是展示中國和平發展以及上海國際大都會形象的舞臺。在這個國家重大工程項目中，中茂所頃全力服務世博會的籌備、舉辦直至撤展，是唯一全過程、全方位擔任世博會法律顧問和提供法律服務的律師事務所。在歷時七年半的時間里，中茂所的世博律師團隊始終保持著24小時全天候的工作狀態，加班加點成了家常便飯，甚至大年夜也在世博現場值班，累計服務時間逾5萬小時，承辦了近10個專項服務，代理訴訟案件近500起，起草和修改各種合同、協議、法律意見書等法律文件一萬多份；提供的法律服務內容涉及土地儲備、動遷安置、工程建設、參展及招商、特許經營、知識產權、志愿者工作、項目融資、參展援助、政策研究等方面，開創性地解決了大量疑難、復雜的新型問題。他們負責起草的《中國2010年上海世博會園區管線綜合管溝管理辦法（建議稿）》，將水管、污水管、通訊電纜等原本“各自為政”的鋪設工程以“共同溝”的形式加以統一，成為世博建設工程的一項創舉，最終被市政府采納并形成法規。在世博會場館建設中，需要動遷272家企事業單位，動遷居民達1.8萬戶，中茂所的律師團隊日日夜夜地開展調查、疏導、協調和艱苦的談判，成功地化解了各種矛盾，保證了場館建設的如期進行。中茂所獨創“6+3+X”服務團隊模式，現場派駐6名律師處理日常法律事務并及時反饋重要信息；后方3名博士、碩士律師組成后援團，根據派駐律師反饋的信息和要求，針對重大、疑難以及前瞻性問題進行分析、研究，并提出最佳解決方案；全所其他律師則為機動部隊，隨時準備應對集中性、突發性事件和涉訟案件，這種模式保障了世博法律服務的及時性、審慎性和周密性，取得了非常好的效果。七年半間，中茂所制定了相關規定對派駐現場律師進行嚴格的規范和考核，保證了律師團隊在服務世博的七年半中無一起責任事故，其服務質量受到市委、市政府和上海世博局等部門的高度評價，中茂所也因此榮獲了上海迎世博“優質服務示范窗口”的稱號，該所律師榮獲上海世博會優秀志愿者、世博服務明星獎等榮譽，還被香港《文匯報》等眾多媒體譽為“依法辦博的踐行者”。
中茂所緊緊圍繞上海“四個中心”建設，為20余項涉及國計民生的重大項目提供法律服務。近年來，中茂所不僅承擔了世博園區、虹橋商務區、上海迪士尼樂園三大項目的法律顧問工作，為城市功能提升、環境改善和經濟轉型發展提供了有力支撐，還陸續承接了第一高樓“上海中心”大廈、國家會展中心、上海中環線、黃浦江越江隧道工程、上海外灘地區交通綜合改造、上海青草沙水源地原水工程、龍華機場用地開發建設項目、滬閔軌道交通延伸段工程、蘇州河沿岸舊區改造項目等上海市重大工程的法律服務工作，代理了總額1000余億元的數十個銀團貸款項目，還代理了相關上市公司股權劃轉、債券發行等數十個重大非訟項目。
在訴訟與仲裁領域，中茂所近年來承辦的著名案件有：“海寶”著作權糾紛案、司法認定“海立”馳名商標案、資生堂化妝品商標侵權糾紛案、上海日立電器有限公司買賣合同糾紛案、最高院死刑復核不核準吳俊死刑判決案件、“溫州文壇第一案”、上海“蓮花河畔公寓”倒樓案、愛建證券高管涉嫌挪用資金及合同詐騙案、張鈺訴《購物導報》社名譽侵權糾紛案等。
在法律顧問領域，中茂所的律師擔任了湖南省人民政府、上海市金融服務辦公室、上海世博局、上海申迪集團、上海市城投總公司、上海地產集團、上汽集團、上海博覽會有限責任公司、日立電器、中國銀行、交通銀行、建設銀行、香港捷華公司、香港亞太集團、新加坡丁氏集團等機關、大型國企和知名外企的法律顧問。
注重科研，專業研究成果豐碩
中茂所的律師非常注重科研，熱衷于法學研究。他們認為，只有牢牢把握好法學的應用性特征，才能使法學研究達到規范社會秩序、化解社會矛盾的目的。中茂所的法學研究著力從實務中發掘問題，努力做到緊扣實務、源于實務、指導實務，該所專門成立了研究室，進行理論聯系實務的研究，這在業內也是少見的。
中茂所的學術研究和業務實踐領域為民商法，主要集中在重大項目建設及其融資和知識產權保護等方面，其學術創新點主要體現在兩個方面：一是緊密聯系實務，始終圍繞實務中出現的法律疑點、盲點和難點問題展開，努力將實務問題上升到理論高度，并使理論研究服務和指導實務工作；二是研究成果填補了相關法學研究和立法領域中的空白點，充分彰顯了法學研究的價值和意義。近年來，中茂所的律師通過著名出版社出版了法律類學術論著20余本，發表的專業論文達600余篇。2007年由法律出版社出版的《土地儲備法律問題研究》一書，針對我國土地儲備制度的立法和實務現狀，展開了嚴謹的理論求證和法律分析，對基礎理論、法律關系、土地使用權取得、拆遷、安置、融資、前期開發等相關問題進行了系統研究，以學術論著的形式填補了我國在土地儲備法律研究方面的著作類空白，對土地儲備制度的完善和實務運作有很強的指導意義，受到了廣泛的重視和好評；2008年由法律出版社出版的《市政工程建設法律問題研究》一書，是對承接的大量重大政府投資項目市政工程建設法律問題進行的系統法律研究，具有較高的理論和實務操作價值，填補了國內市政工程建設法律研究方面的著作類空白；論文《“代建制”工程管理制度研究》，深入探討貫徹國務院關于工程投資和管理體制改革要求，在重大工程建設中推行“代建制”，開啟了這種新型工程管理模式法律研究的先河，獲得“第五屆中國律師論壇”優秀論文獎；論文《公益性建設項目拆遷立法之探討》，針對我國現行建設法規尤其是拆遷法規體系在公益性建設項目領域立法上的空白，提出針對性的建議，被業界廣泛引用。在服務世博會期間，中茂所的律師承接了上海市建交委等部門委托的《中國2010年上海世博會園區管線綜合管溝管理辦法》和《中國2010年上海世博會園區土地使用管理辦法》兩個課題研究項目，研究成果得到了市政府相關部門的高度評價，還直接為上海市政府最終制定《中國2010年上海世博會園區管線綜合管溝管理辦法》提供了理論依據和基礎范本，填補了該領域立法上的空白，對建造、管理和維護好世博園區綜合管溝以及上海乃至全國地下空間開發利用的法制建設都具有前瞻性意義。
中茂所的律師深切地感受到：法學理論研究的最終目的是為了法律實踐，實現與實務的對接是法學理論研究的靈魂，也是法學理論得以發展的源泉和動力。中茂所主任盛雷鳴緊扣實務開展法學研究，孜孜不倦地辛勤耕耘，以豐碩的研究成果完成了向學者型律師的轉變，2010年獲“上海市優秀中青年法學家”殊榮。
打造強所，推動“中茂”飛躍發展
“中茂律師事務所不求成為最大的律所，但必須是最優秀和最值得信賴的律所之一！”這是盛雷鳴給中茂所的定位。他殫精竭慮地打造一支業務與作風都過得硬的團隊，推動了中茂所的飛躍式發展。
中茂所高度重視黨建工作，創造條件成立了中茂所黨支部，在全所組織開展“護航世博，打造一流專業”、“奉獻世博，組建一流隊伍”和“服務世博，爭創一流窗口”為主題的創先爭優活動，充分發揮黨員律師的先鋒模范作用，大大提升了中茂所的凝聚力。中茂所黨支部積極推進建章立制，陸續制定了《退費管理暫行辦法》、《人事管理辦法》、《公共助理管理辦法》、《關于加強非訟項目法律建議工作的規定》、《授薪律師綜合考評辦法》以及發展規劃、學習培訓制度、疑難案件討論制度、法律服務管理辦法等特色化的規章制度，完善了完整、科學的制度規范以及各種工作機制，對事務所實施有章可循的有序管理。中茂所尊重人才，提攜新人，堅持每月舉辦至少一次包括指導辦案技巧、傳授執業經驗和提升專業能力的業務培訓，老律師經常主動帶領新人一同參加談判和辦案，努力為新律師創造實踐和鍛煉的機會，并傾力關心和資助青年律師以及工作生活上有困難的律師，年輕律師已經逐漸成為事務所業務團隊的中堅力量。中茂所注重品牌化建設，提出了“專業水平至上”的業務發展要求，要求每位律師每年至少撰寫一篇專業論文，還組建了多個不同專業的法律服務團隊，有針對性地安排不同專業特長的團隊進行服務，不斷提高服務質量，從而確立了該所在不動產建設、民商事合同等法律服務領域的領先地位。
經歷14年的風風雨雨和拼搏奮斗，中茂所從一家執業律師不到10名的無名小所，迅速發展成為一家擁有執業律師50余名、屢獲嘉獎的品牌所，并于2011年被中華全國律師協會評為“全國優秀律師事務所”。
熱心公益，履行律師社會責任
“律師要做社會的良心，這個社會才更有希望?！笔⒗坐Q如此樹言。中茂所的律師以無私的奉獻精神，發揚上海律師濟困扶危的優良傳統，忠實履行律師的社會責任，彰顯著新時代上海律師的卓越風采。
法律援助，義不容辭。中茂所每年承辦的法律援助案件達幾十件，多次開展各類大型義務法律咨詢活動和講座，并與司法所結對共建，為社區提供法律服務。
建言獻策，維護公正。2009年，中茂所的律師參與市領導調研信訪突出矛盾核查工作，核查靜安區信訪突出矛盾案件15起；2010年，中茂所的律師受邀參加韓正市長主持召開的座談會，就《上海市舊區改造事前征詢居民意見和居住房屋拆遷補償安置暫行規定（草案）》提出了自己的意見和建議，受到市領導的重視和采信；受邀參加市人大法制委和市立法研究所聯合舉辦的“世博立法評估”座談會，就為保障世博會成功舉辦而制定或修改的部分地方性法規的實施情況、成效及各項制度設計的合法性等問題提出了建議。
宣傳法治，不遺余力。中茂所的律師每年都為企事業單位、政府部門和政法機關、學校免費開設法制講座；每年都要接受中央電視臺、中央人民廣播電臺、《文匯報》、《法制日報》等媒體的采訪，就社會事件所涉及的法律問題進行評點，不遺余力地宣傳法律知識。
關心他人，無私奉獻。中茂所的律師熱衷公益事業，積極開展幫困助學活動，并多次向災區和貧困地區、白血病兒童等捐款，為身患重病的律師開展捐款、輪流探視等愛心活動。
維護公道，伸張正義。中茂所的律師積極參與民商事訴訟工作，努力維護當事人合法權益。在一起訴訟案中，一家國有老公司經過一、二審和再審，其涉及金額達700余萬元的權益仍未能得到維護，連工人工資也發不出，限于困境之中，該所律師接受委托予以免費代理，向最高人民法院申請提審，最終使該公司的合法權益得到了維護。
風雨兼程十四載，春華秋實又一年。上海正處于創新驅動、轉型發展的重要關頭，對法律服務工作也提出了新的更高的要求。中茂所將以更加昂揚向上的精神狀態，踏上改革創新、開拓奮進的新的征程！●
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