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國內(nèi)律師

山東律師在參政議政中彰顯社會責(zé)任感

來源：中華全國律師協(xié)會日期：2017-02-14 作者：全國律協(xié) 閱讀：3,737次

　　“聶樹斌案已經(jīng)塵埃落定,但從1995年到2016年,21年的申冤之路,深深觸動了民眾最敏感的神經(jīng)。大家的關(guān)注,道出了對司法公信力的強烈呼喚,反映了對社會公平正義的強烈渴求。聶樹斌案深深告誡我們,提高司法公信力,維護公平正義,必須堅定信心,扎實推進(jìn),進(jìn)一步深化司法體制改革。提高司法公信力,維護公平正義,是全社會的共同期盼……”

　　2月8日上午,政協(xié)第十一屆山東省委員會第五次會議舉行,省政協(xié)常委、山東平正大律師事務(wù)所高級合伙人韓萌以《讓司法公信力的陽光照進(jìn)每個人的心中》為題的大會發(fā)言,引起政協(xié)委員們的關(guān)注。

　　事實上,像韓萌一樣,山東省律師行業(yè)人大代表、政協(xié)委員積極參政議政,圍繞社會熱點、難點問題,建言獻(xiàn)策,展示了較高的參政議政能力,彰顯了強烈的社會責(zé)任感。

　　山東省政協(xié)委員、省律師協(xié)會會長蘇波告訴《法制日報》記者,山東省目前共有律師人大代表86名、政協(xié)委員315名,其中全國人大代表2人,省人大代表7人,省政協(xié)委員14人。在剛剛召開的山東省兩會上,9名律師人大代表、14名律師政協(xié)委員認(rèn)真履行代表、委員職責(zé),提交議案、提案、建議、社情民意40余件,內(nèi)容涉及法治建設(shè)、社會建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、文化建設(shè)等各個方面。

　　 聚焦法治建設(shè)

　　助推公共法律服務(wù)體系建設(shè)

　　蘇波說,加快公共法律服務(wù)體系建設(shè),是黨的十八屆四中全會作出的部署,是中央從全面依法治國戰(zhàn)略高度作出的重大決策。習(xí)近平總書記對司法行政工作的重要指示強調(diào),要緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需要,努力做好公共法律服務(wù)體系建設(shè)。在今年山東省兩會上,省長郭樹清作的政府工作報告中,提出要建立“一村(居)一法律顧問”制度,并將“一村(居)一法律顧問”制度作為全省九大民生紅包之一,律師代表、委員們聽了都備受鼓舞,并提出建議。

　　如省政協(xié)委員、山東清泰律師事務(wù)所主任宮立新提出《關(guān)于深入開展“一村(社區(qū))一顧問”工作,助推全省公共法律服務(wù)體系建設(shè)的建議》,主張通過理順工作機制、完善配套制度、優(yōu)化服務(wù)時限和方式、提高工作經(jīng)費等措施,深入推進(jìn)全省“一村(社區(qū))一顧問”工作。省人大代表、莒縣法律援助中心主任陳維芹在《關(guān)于加強社區(qū)矯正工作的建議》中呼吁出臺社區(qū)矯正工作條例,以解社區(qū)矯正工作“無法可依”的燃眉之急,她還就加強法律援助工作提出了增加地方財政投入、規(guī)范辦理法律援助案件成本發(fā)放、落實信訪崗位津貼、將法律援助納入為民辦實事計劃的建議。

　　法治山東建設(shè)是山東省律師人大代表、政協(xié)委員關(guān)注的重要領(lǐng)域。韓萌在《讓司法公信力的陽光照進(jìn)每個人的心中》的大會發(fā)言中,主張從確保以審判為中心、強化程序正義、貫徹疑罪從無原則、堅持有錯必糾四個方面出發(fā),堅定不移推進(jìn)司法體制改革,大力弘揚法治精神,提高司法公信力,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平和正義。

　　 聚焦社會建設(shè)

　　發(fā)揮貼近基層熟悉民意優(yōu)勢

　　社會建設(shè)是山東省律師人大代表、政協(xié)委員最為關(guān)注的問題,也是兩會上律師議案提案建議涉及最多的內(nèi)容。

　　據(jù)山東省人大代表、省律師協(xié)會副會長劉丕峰介紹,在民生權(quán)益保障上,山東省律師人大代表、政協(xié)委員充分利用執(zhí)業(yè)中貼近基層、熟悉民意的優(yōu)勢,提出了大量涉及民生權(quán)益保障的議案提案建議,涉及校園安全、農(nóng)民工維權(quán)、未成年人權(quán)益保障、社會養(yǎng)老服務(wù)等方面的內(nèi)容。

　　比如,省政協(xié)常委、山東中強律師事務(wù)所主任王玉亮在他提交的《加強校園安全立法遏制校園欺凌暴力》提案中,主張明確校園欺凌的三方主體責(zé)任,確立責(zé)任承擔(dān)范圍,建議出臺校園安全法等法律法規(guī),加強對校園暴力行為的預(yù)防和懲罰。

　　針對老年人分辨能力差、老年人保健品詐騙案件層出不窮等現(xiàn)狀,省政協(xié)常委、山東國曜律師事務(wù)所主任李連祥提出了《關(guān)于預(yù)防新型老年人保健品詐騙案件的建議》,為保障留守兒童健康成長提出了《關(guān)于推進(jìn)建設(shè)留守兒童寄宿制學(xué)校的建議》。

　　在改善交通環(huán)境方面,省政協(xié)委員、山東鑫士銘律師事務(wù)所主任劉學(xué)信在《關(guān)于規(guī)范城市內(nèi)車輛停放問題的提案》中針對城市“停車難”問題提出在熱點地區(qū)整合規(guī)劃新的停車空間,引進(jìn)使用新型停車設(shè)施及發(fā)達(dá)國家的路邊臨時停車自助繳費機制,多管齊下,解決交通擁堵問題。

　　在農(nóng)村社會管理方面,省政協(xié)委員、山東北海律所主任趙振璽提出,要進(jìn)一步加強涉農(nóng)法律實施,完善基層治理的建議。宮立新委員呼吁要以國家推進(jìn)棚戶區(qū)改造為契機,依法推進(jìn)集體土地村莊改造搬遷。

　　 聚焦經(jīng)濟建設(shè)

　　深入推進(jìn)改革幫助企業(yè)減負(fù)

　　劉丕峰說,律師服務(wù)與經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān),律師具有熟悉現(xiàn)行法律規(guī)定的專業(yè)優(yōu)勢、相對客觀處理法律事務(wù)的職業(yè)優(yōu)勢、立足經(jīng)濟社會生活的實踐優(yōu)勢。

　　如韓萌提交的《創(chuàng)造良好環(huán)境條件,促進(jìn)民間投資穩(wěn)定增長》的提案,剖析了民間投資低迷的主要原因,主張通過創(chuàng)造良好的制度環(huán)境、資金環(huán)境、政策環(huán)境及法律環(huán)境,提高民間資本投資盈利預(yù)期,促進(jìn)民間投資穩(wěn)定增長。她提交的《有效降低制度性交易成本,深入推進(jìn)“放管服”改革》的提案,呼吁通過落實“放管服”改革政策、提高審批效率,全面清理整頓中介、評估、檢測、認(rèn)證、收費等企業(yè)超額負(fù)擔(dān)、創(chuàng)新服務(wù)方式等措施,幫助企業(yè)減負(fù)并實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,提升市場活力。

　　宮立新委員則在《關(guān)于切實保障農(nóng)民合法利益,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的建議》中主張,要著力推進(jìn)經(jīng)營性資產(chǎn)確權(quán)到戶和股份合作制改革,切實維護農(nóng)民合法權(quán)益,增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。

　　 聚焦生態(tài)文明建設(shè)

　　建議建立廢舊電池回收站點

　　找準(zhǔn)服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)的立足點和切入點,做好生態(tài)文明法治宣傳教育,宣傳生態(tài)環(huán)保理念,普及生態(tài)文明法律知識,營造有利于生態(tài)文明建設(shè)的法治環(huán)境和社會氛圍,也是山東律師代表委員關(guān)注的重點。

　　省政協(xié)常委溫江鴻在《關(guān)于在全省各地建立廢舊電池回收點(站)的建議》中提出,政府環(huán)保部門應(yīng)在居民社區(qū)、家電超市、學(xué)校、酒店等人流量較多的地方設(shè)置廢舊電池回收箱,進(jìn)一步細(xì)化垃圾分類管理措施。

　　省人大代表、京魯律師事務(wù)所主任郝紀(jì)勇在《關(guān)于治理霧霾,加強我省大氣環(huán)境監(jiān)測工作的建議》中,呼吁政府按照“互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)保”、智慧環(huán)保、環(huán)境大數(shù)據(jù)建設(shè)要求,盡快改善現(xiàn)有環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)點位少、自動化程度不高的局面,為政府環(huán)境質(zhì)量管理和公眾環(huán)境需求提供堅實的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

　　省人大代表、山東求是和信律師事務(wù)所主任馬東寧針對隨處可見的電子垃圾隨意丟棄、焚燒填埋的現(xiàn)象,提出電子垃圾回收、處理以及再利用的建議。

　　關(guān)注文化建設(shè)

　　制定紅白事辦理標(biāo)準(zhǔn)和流程

　　文化建設(shè)也是山東省律師人大代表、政協(xié)委員關(guān)注的重要領(lǐng)域。郝紀(jì)勇代表在《關(guān)于打擊網(wǎng)絡(luò)淫穢色情信息的建議》中呼吁,加大對網(wǎng)站網(wǎng)頁的監(jiān)管與監(jiān)控,阻斷黃色低俗視頻、圖片等傳播途徑,凈化網(wǎng)絡(luò)工作學(xué)習(xí)環(huán)境,維護青少年健康成長。

　　省政協(xié)委員、山東法策律師事務(wù)所主任張法水提交了《充分發(fā)揮農(nóng)村紅白理事會作用,移風(fēng)易俗建設(shè)文明鄉(xiāng)村》的提案,提出確立農(nóng)村紅白理事會的法定地位和職權(quán),制定具有可操作性紅白事辦理標(biāo)準(zhǔn)和流程,移風(fēng)易俗,共建文明鄉(xiāng)村。

　　（原標(biāo)題：在參政議政中彰顯律師社會責(zé)任感）

責(zé)任編輯：蔡利艷

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