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華西都市報(bào)：欠款不還是在削蝕政府信用

來(lái)源：華西都市報(bào)     日期：2011-07-13         閱讀：3,022次

14年前，按照市政府的要求，河北恒基建設(shè)公司為保定市政府墊付了290多萬(wàn)元的工程款，保證了民心工程順利竣工，同時(shí)也救了市政府的急。讓人始料不及的是，保定市政府事后遲遲未能償還這筆欠款。對(duì)這筆賬目清晰、過(guò)程確鑿的欠款，保定市政府清欠辦前后共向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送過(guò)8次正式行文，歷經(jīng)4位主管副市長(zhǎng)批示，但欠款問(wèn)題至今仍未解決，為此殃及200多名農(nóng)民工及數(shù)家企業(yè)。(7月12日《中國(guó)青年報(bào)》)

從古至今，借債還錢(qián)，天經(jīng)地義。這也是做人的底線，政府也不例外。在筆者看來(lái)，保定為這次借款付出的代價(jià)，最重要的是削蝕了信用。

不管是誰(shuí)，欠賬不還，都是違法行為。即使是政府，也無(wú)權(quán)與法律相對(duì)抗。政府本應(yīng)在法律范圍內(nèi)行政，不能讓“欠債還錢(qián)，天經(jīng)地義”成為一句空話(huà)。還不還錢(qián)，事關(guān)政府的形象及權(quán)威，事關(guān)人民群眾對(duì)政府的信任，事關(guān)老百姓的切身利益。政府對(duì)公眾的承諾，如果輕易撕毀、隨便失約，表面上“抹黑”了政府形象，本質(zhì)上卻是對(duì)公共責(zé)任的猥褻和對(duì)公共利益的蹂躪，更重要的是損害了政府的形象。

古語(yǔ)云，“民無(wú)信不立，政無(wú)信不威。”只要政府以法律或其他形式做出了承諾，就必須履行承諾，哪怕因此而遭受損失。如此，民眾才會(huì)相信政府，政府也就能夠有效地管理社會(huì)。對(duì)工程款欠而不還，缺失的卻是公眾對(duì)誠(chéng)信意識(shí)、法律意識(shí)、契約精神的追求和呼喚，失去的是社會(huì)聲譽(yù)、組織尊嚴(yán)和個(gè)體人格等，還可能堆積成沉重的歷史負(fù)擔(dān)。

更重要的是，政府作為民間信用所賴(lài)以生存的優(yōu)質(zhì)法制環(huán)境的提供者和管理者，其行為準(zhǔn)則一般都貼著“合法性”標(biāo)簽，更具有一定“示范效應(yīng)”，如果沒(méi)有身先士卒的道德約束，很難想象其治下是怎樣的誠(chéng)信生態(tài)。

由此看來(lái)，與其說(shuō)守信是政府的美德，毋寧說(shuō)，守信是政府管理社會(huì)的必要條件。因此，我們期待著保定市政府能夠立即行動(dòng)起來(lái)，以發(fā)展的眼光形成信守承諾的自覺(jué)，盡快地把欠款給還了，修補(bǔ)曾被傷害的法制環(huán)境和誠(chéng)信生態(tài)。 □馬廣志(北京編輯)