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法界

渤海灣漏油進展：中海油否認瞞報賠償依然無解

來源：中國新聞網日期：2011-07-06 閱讀：2,766次

渤海灣漏油事件中一直保持沉默的中海油今天終于發聲。中國海洋石油有限公司投資者關系部總經理蔣永智今日在接受央視采訪時稱，中海油不存在瞞報現象。而漏油事件當事方康菲石油公司則表示，目前正在對事故損失進行評估，評估數據得出后再制定賠償方案。 中海油否認瞞報，康菲稱賠償將按損失評估數據而定 今日康菲石油公司在北京召開媒體見面會，通報了漏油處理情況。該公司負責人表示，目前兩個滲漏點已被全部堵住，渤海灣作業區已沒有油膜，回收清潔工作基本完成，且無人員傷亡。中海油也在其官網發布新聞稱，蓬萊19-3油田溢油事件已基本得到控制。作為非作業者，其將繼續督促、配合作業者康菲石油進一步落實國家海洋局的相關要求。對于外界對中海油是否存在隱瞞漏油問題，中國海洋石油有限公司投資者關系部總經理蔣永智在接受央視采訪時表示，中海油從來沒有對外隱瞞過重大溢油事故?？捣剖凸緞t表示，康菲會負責生產時出現的所有緊急情況的處理工作。康菲公司表示，目前損失評估的數據還未得出，數據出來后會制定詳細方案。此前國家海洋局海洋環境保護司司長李曉明在7月5日的新聞發布會上介紹說，有關部門在6月4日接到康菲公司報告B平臺發現溢油，此后的17日，則是海監部門首先發現C平臺出現溢油隨后才接到康菲公司報告。對于該公司在兩平臺的溢油事故中是否存在瞞報問題，有關部門正在進一步調查取證。 溢油事故早在6月初已被發現 李曉明稱，國家海洋局北海分局在6月4日就接到了康菲公司報告，蓬萊19-3油田B平臺東北方向海面發現不明來源少量油膜。北海分局立即要求康菲公司快速處置，對油田進行自查。 8日，康菲公司再次報告，在B平臺東北方向附近海底發現溢油點。北海分局立即派員登檢平臺，提取油樣進行油指紋鑒定分析。后確認溢油源自蓬萊19-3油田。 6月17日上午11時，北海分局接到在蓬萊19-3油田巡視的海監22船報告：C平臺及附近海域發現大量溢油。隨后康菲公司報告，蓬萊19-3油田C平臺C20井在鉆井作業中發生小型井涌事故。此間，北海分局就排查溢油點、停止回注、減輕地層壓力等控制和切斷溢油源的措施、圍控處置海上溢油、掌握溢油對海洋生態環境的影響。 B平臺采取減壓措施后，溢油于6月19日得到基本控制；C平臺采取水泥封井措施后，于6月21日得到基本控制。 事發油田單日溢油最大分布面積158平方公里 除了事發時間比之前各方所猜測的時間更早以外，此次泄漏的污染面積也遠超過此前中海油方面所公布的數據。此前，《南方周末》報道稱，6月22日，有關部門在油田北部偏東方向發現一條長3公里、寬20~30米的溢油帶。但該說法隨后被中海油方面否認，稱蓬萊19-3油田泄漏范圍只涉及200平方米左右。而在7月5日的新聞發布會上李曉明表示，事發油田的單日溢油最大分布面積達158平方公里。根據國家海洋局目前對溢油影響范圍和溢油對海水水質、沉淀物的影響評價來看，本次溢油污染主要集中在蓬萊19-3油田周邊海域和西北部海域，已經致使面積為840平方公里的1類海水水質下降為劣四類海水。蓬萊19-3油田附近海域海水石油類平均濃度超過歷史背景值40.5倍，最高濃度是歷史背景值的86.4倍；溢油點附近海洋沉積物樣品有油污附著，個別站點石油類含量是歷史背景值的37.6倍。李曉明表示，此次溢油在該油田及其周邊海域對海洋環境造成了一定程度的污染損害。 注水和巖屑回注增加地層壓力導致溢油 對于蓬萊19-3油田的溢油原因，李曉明稱國家海洋局在組織專家分析后得出的結論認為，蓬萊19-3油田通過注水和巖屑回注，可能增加了平臺附近的地層壓力，為流體聯通地層提供了能量，導致B平臺海底溢油。而B平臺這種海底溢油類型在我國尚屬第一次發現，其原因仍需進行深入分析研究。 C平臺的事故原因則是在鉆井過程中發生井涌、側漏，從而導致了溢油發生。 監測部門尚未發現死魚現象將持續監測有關海域 據《京華時報》報道，康菲公司7月1日曾發聲明稱，原油滲漏點已得到有效控制，沒有人員受傷，也沒有任何關于野生生物、漁業或航運不利影響的報告。而《第一財經日報》報道，雖然事故尚未發現對山東渤海灣沿岸造成影響，但身處渤海灣深處的山東省長島縣海產養殖戶已經發現養殖魚類死亡。據了解，山東省長島縣大欽島距離事發地中海油蓬萊19-3海上油氣田有40海里左右。對此，國家海洋局北海環境監測中心主任崔文林在發布會上回應說，截至7月4日，根據各種監測手段所獲取的數據顯示，主要污染范圍在渤海19-3油田海域及其西北部海域，影響范圍外緣線距長島仍有38海里左右的距離，目前有關部門尚未觀測到有死魚現象。不過王斌坦言，溢油對海洋生態系統的影響是長期且緩慢的過程，因此截至目前監測人員仍在采集樣品作分析評價。而有關部門也將針對此次溢油事故進行長期的監測和評價，并會及時向公眾公布相關數據和信息。 索賠康菲或遠超20萬中海油是否擔責視合同內容 據了解，蓬萊19-3油田是由中海油和康菲公司合作開發，中海油擁有油田51%的權益，康菲公司擁有49%權益，并擔任作業者，負責油田的開發生產作業管理。目前，中國海監部門已對康菲公司此次溢油事件予以立案調查，并按照相關程序進行調查、取證。國家海洋局北海分局副局長郭明克在新聞發布會現場透露，根據現行環境保護法規定，對康菲公司的索賠金額最高為20萬元人民幣。郭明克此言一出立即引來發布會上的一片嘩然。國家海洋局海洋環境保護司副司長王斌隨即補充說，海洋局不排除將代表國家對康菲公司進行生態索賠，由此金額可能將遠遠超過20萬元。不過至于最高可達到多少金額，王斌稱還需要相關部門經過一系列復雜的計算才可得知。此外，雖然中海油并非此次事故的作業方，但作為合作方，其是否也應承擔相應的責任？對于這個問題，王斌解釋說，依據慣例，海上原油泄漏事故的作業方是直接責任者，因此目前相關部門僅將康菲公司列為責任方。至于中海油在此次事故中作為合作方是否需要承擔相應責任，則要看雙方之前所簽訂的合同中是否對此有所規定。中海油與康菲公司的合同內容目前各方還不得而知，不過，相較于此前的墨西哥灣漏油事故，盡管BP不是作業方，并對一些作業公司提出了訴訟賠償，但其自身也損失慘重，并設立了200億美元基金用于賠償附近民眾。