上海:法律人共同體共解律師“執(zhí)業(yè)三難”

來源：新華每日電訊 第七版     日期：2015-01-15     作者：黃安琪、劉慧    閱讀：6,269次

公檢法機(jī)關(guān)與律協(xié)合力,“會(huì)見難”、“閱卷難”、“立案難”開始緩解

    新華社上海1月14日新媒體專電(黃安琪、劉慧)推進(jìn)依法治國(guó),需要法律職業(yè)共同體一起努力。上海市公檢法機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)近期推進(jìn)打破有形、無形的圍墻,力破執(zhí)業(yè)辦案中的“會(huì)見難”、“閱卷難”、“立案難”這“三大難”。

    在上海律協(xié)與上海市公安局的合作下,律師的會(huì)見權(quán)得到了進(jìn)一步的規(guī)范和保障。以往,因?yàn)闀?huì)見室配置問題,不少律師會(huì)見當(dāng)事人需要等待、預(yù)約甚至無法會(huì)見。對(duì)此,上海市公安局對(duì)全市看守所進(jìn)行了裝修重整,將大房間隔斷成單獨(dú)的會(huì)見室等,使律師會(huì)見室數(shù)量成倍增加。目前,上海絕大部分看守所已經(jīng)做到律師到所即能安排會(huì)見。

    為了解決“閱卷難”的問題,上海市檢察機(jī)關(guān)已啟用集預(yù)約登記、資格審查、復(fù)制材料、查詢統(tǒng)計(jì)、系統(tǒng)管理等功能于一體的律師接待綜合管理系統(tǒng),以促進(jìn)律師接待服務(wù)工作便捷、高效、規(guī)范。

    “通過電話預(yù)約具體的閱卷時(shí)間,檢察機(jī)關(guān)在我來之前就調(diào)取相關(guān)案卷至閱卷室。在進(jìn)行快速身份驗(yàn)證后,我就可以開始閱卷,只需選定需要的內(nèi)容,就可翻拍、直接刻盤或打印,工作效率比原先要提高三到四倍。”上海匯裕律師事務(wù)所的律師趙強(qiáng)說,“原來閱卷至少要花半天時(shí)間,現(xiàn)在只需花費(fèi)一到兩個(gè)小時(shí)。”

    以往,法院受“年度結(jié)案率”等因素影響,年底立案難成了讓不少律師頭疼的事情。

    2013年10月28日,上海市高級(jí)人民法院正式出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)立案工作的意見》。《意見》中包括將法院審判質(zhì)效數(shù)據(jù)排名與立案脫鉤；具體規(guī)定了訴前調(diào)查、口頭起訴、上門服務(wù)、方便繳費(fèi)等便民措施。

    此外,上海律協(xié)還加強(qiáng)了與公檢法部門的信息化合作,以提高律師執(zhí)業(yè)的便利性和效率。上海市律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)盛雷鳴告訴記者,上海律協(xié)通過推動(dòng)“律師一卡通”項(xiàng)目,開發(fā)并制作二代會(huì)員卡,用于上海檢察院網(wǎng)上預(yù)約閱卷、上海法院律師專用通道和網(wǎng)上立案系統(tǒng)的身份驗(yàn)證。

    “保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,就是保護(hù)當(dāng)事人權(quán)益。”上海政法學(xué)院教授章友德表示,司法機(jī)關(guān)以可操作、便利化的實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)司法公開,就能讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義。

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