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“這里是中國館，那里，對，那個位置應該是世博軸的核心。”3月初的上海，春寒料峭。站在盧浦大橋上，上海市律師協會世博法律研究會主任、上海中茂律師事務所主任盛雷鳴律師指著那片熱火朝天的大工地，描繪著世博會會址。

中茂所是上海世博會唯一的常年法律顧問，為世博會從前期籌備直至舉辦提供全過程和全方位的法律服務。“上海市政府在項目開始階段就主動邀請律師介入，可見政府對‘依法辦博’理念的深入貫徹實施。”盛雷鳴說。

盛雷鳴談起6年前的一幕－－世博園區的土地控制面積達5.28平方公里，是目前上海市區面積最大的開發地塊，土地性質也錯綜復雜。如何確保在現有的法律體系下，實現對該地塊的開發和運營，最大程度地發掘該地塊的增值潛力，是盛雷鳴及中茂所在“世博法律服務”上面臨的第一道難題。

通過走訪房地產局等主管部門，盛雷鳴和他的同事們起草了條款設計周密的《土地使用權收購協議》、《土地交接書》等系列合同文件。

世博會園區需動遷居民1.8萬余戶，企事業單位272家，需拆除房屋建筑總量達110萬平方米，“動遷難”成了各項前期籌備工作的攔路虎。中茂所為土地儲備中心與各區合作開展拆遷工作起草了一系列法律文件，對拆遷款支付條款做了精心的研究和安排。為落實安置房源，中茂所起草了《安置房屋定向供應協議》，針對安置房的特殊性質，通過協議對安置房開發商提供安置房、拆遷人支付拆遷款、被拆遷人獲得房屋安置三個法律關系進行了安排，妥善解決了拆遷款專款專用、房屋質量由房屋開發商負責等拆遷實踐中的難點問題。

在距離世博會開幕還有1年多的時間里，參展、招商、特許經營、票務成為了世博會籌建的重要工作。《特許產品生產許可協議》、《特許零售許可協議》等8份由中茂所起草或審核修改的協議文件，為世博會特許產品的生產和零售提供了“產業鏈式”的全程法律監控。