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關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量安全——新標(biāo)準(zhǔn)難破仿瓷餐具業(yè)潛規(guī)則

    日期：2009-05-19     作者： 韓樂悟    閱讀：2,779次

 起于2008年底的仿瓷(密胺)餐具“風(fēng)波”，讓人們注意到食品容器、包裝材料標(biāo)準(zhǔn)的老化及“千呼萬喚”后的修改。前不久衛(wèi)生部、國家標(biāo)準(zhǔn)委發(fā)布了《食品容器、包裝材料用三聚氰胺-甲醛成型品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，標(biāo)準(zhǔn)自2009年9月1日起實(shí)施。

老標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施了20年終得修改，這讓關(guān)注食品包裝質(zhì)量安全問題的人感到欣慰。但有關(guān)專家卻表示，新標(biāo)準(zhǔn)有許多明顯不盡如人意之處，可以說，新標(biāo)準(zhǔn)難破仿瓷餐具行業(yè)“潛規(guī)則”。

“潛”在使用脲醛樹脂

所謂行業(yè)“潛規(guī)則”，不外乎兩個(gè)要素：一是一種失范行為或做法在行業(yè)中并不鮮見，不是個(gè)別企業(yè)在這樣做；二是這個(gè)問題在行業(yè)中、企業(yè)間心知肚明。如果說仿瓷餐具行業(yè)有這樣的“潛規(guī)則”，一場(chǎng)仿瓷餐具“風(fēng)波”已將其捅破，那就是許多企業(yè)為了降低生產(chǎn)成本，不顧消費(fèi)者的健康安全，使用對(duì)人體有害的脲醛樹脂制作餐具。

這一事實(shí)從2008年底至今年前幾個(gè)月媒體的陸續(xù)報(bào)道已為公眾知曉，并引起了社會(huì)各界的高度關(guān)注。2009年4月14日，國家質(zhì)檢總局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步開展仿瓷餐具執(zhí)法檢查的緊急通知》，要求全國質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)從4月14日至5月15日對(duì)生產(chǎn)加工仿瓷餐具企業(yè)，開展為期一個(gè)月的全國性執(zhí)法檢查行動(dòng)，嚴(yán)厲查處在仿瓷餐具生產(chǎn)加工過程中使用尿素-甲醛樹脂等不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的原輔材料違法行為。

脲醛樹脂究竟是一種什么樣的物質(zhì)？是否可以用來制作餐具呢？據(jù)這場(chǎng)“風(fēng)波”的發(fā)起者———環(huán)保專家、國際食品包裝協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)董金獅介紹，脲醛樹脂是由尿素和甲醛溶液在堿或酸催化下進(jìn)行縮聚反應(yīng)制得的。加工成型時(shí)發(fā)生交聯(lián)，形成不溶不熔的熱固性樹脂制品。固化后的脲醛樹脂顏色比酚醛樹脂耐磨性佳，價(jià)格便宜，但遇強(qiáng)酸、強(qiáng)堿易分解，耐候性較差。脲醛樹脂會(huì)發(fā)生水解進(jìn)而釋放甲醛氣體，且水分越多、酸性越強(qiáng)、溫度越高，水解程度越嚴(yán)重、釋放的甲醛氣體越多。

甲醛是一種毒性較高的物質(zhì)，在我國有毒化學(xué)品優(yōu)先控制名單上，甲醛高居第二位。世界衛(wèi)生組織已確定甲醛為致癌物質(zhì)。在《食品容器及包裝材料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)目錄》以及即將于2009年6月1日起正式頒布實(shí)施的GB9685-2008《食品容器、包裝材料用添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》中，并未提及脲醛樹脂。因此，脲醛樹脂不可以用來制作餐具。

董金獅援引首屆中國密胺行業(yè)發(fā)展峰會(huì)上公布的資料說，僅2008年，我國密胺餐具出口額突破10億美元，占國際市場(chǎng)份額的80%以上。但據(jù)國際食品包裝協(xié)會(huì)的調(diào)查顯示：截至2009年4月15日，全國1000余家仿瓷餐具生產(chǎn)企業(yè)中獲得QS生產(chǎn)許可證的企業(yè)僅有35家，備案出口的生產(chǎn)企業(yè)有100余家，相當(dāng)于90%以上的企業(yè)還在違法生產(chǎn)。不僅這些無證企業(yè)生產(chǎn)的仿瓷餐具中含有或全部由違規(guī)原料———脲醛樹脂制成，調(diào)查時(shí)還發(fā)現(xiàn)，一些已獲證的企業(yè)也使用脲醛樹脂生產(chǎn)仿瓷餐具。這無疑對(duì)食品安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。

對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)疑聲不斷

在這場(chǎng)“風(fēng)波”中，20年的“老化”標(biāo)準(zhǔn)廣被詬病，隨即新標(biāo)準(zhǔn)被催生。

據(jù)了解，新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了以三聚氰胺-甲醛樹脂為原料，經(jīng)加工制成的食品容器、包裝材料等的原材料和衛(wèi)生要求、檢驗(yàn)方法、標(biāo)識(shí)、包裝、運(yùn)輸和貯存；規(guī)定原材料三聚氰胺-甲醛樹脂在推薦使用條件下不應(yīng)釋放對(duì)健康有害的物質(zhì)，且添加的助劑應(yīng)符合相關(guān)要求；在衛(wèi)生理化指標(biāo)的檢測(cè)中，也增加了三聚氰胺單體遷移量的測(cè)定；新增的標(biāo)識(shí)規(guī)定中，更是明確要求標(biāo)注產(chǎn)品材料，并告知“食品用”和“嚴(yán)禁在微波爐內(nèi)加熱使用”，外包裝上更明確要求應(yīng)標(biāo)注“食品用”并注明制造廠商、產(chǎn)品名稱、使用條件、材料種類等。

然而，董金獅近日向記者表示，新標(biāo)準(zhǔn)中仍存在一些問題，這些問題很可能造成仿瓷餐具行業(yè)上述“潛規(guī)則”的“依然故我”：

首先，鑒于部分企業(yè)在原料中擅自添加尿素-甲醛樹脂等不允許用于食品包裝的原輔材料，在新標(biāo)準(zhǔn)中也沒有說明如何測(cè)試。但國家質(zhì)檢總局食品生產(chǎn)監(jiān)管司主編的《食品用包裝容器工具等制品生產(chǎn)許可教程———塑料專業(yè)篇》(2006年)中強(qiáng)調(diào)：“國內(nèi)密胺塑料總需求量每年在14萬噸以上，并有繼續(xù)增加的趨勢(shì)，原料市場(chǎng)缺口較大。由于密胺粉的價(jià)格較高，故有些制造商為追求利潤，直接以脲醛類的模塑粉代替密胺類原料來生產(chǎn)餐具；有的則用脲醛類模塑粉作為原料制造餐具后，再在餐具的外表面涂上一層密胺粉。用脲醛樹脂制造的餐具，其化學(xué)成分析出到食物中對(duì)人體是有害的，需要予以制止。但脲醛樹脂制造的餐具注入80℃以上熱水后可以聞到一股尿味，是一種較為簡(jiǎn)單的鑒別方法。”

其二，在新標(biāo)準(zhǔn)中，理化指標(biāo)蒸發(fā)殘?jiān)⒏咤i酸鉀消耗量、重金屬、甲醛單體遷移量的單位由原來的mg/L(毫克/升)修訂為mg/dm2(毫克/平方分米)。而對(duì)于形態(tài)較規(guī)則的物體，可以按照物體形狀對(duì)接觸面積進(jìn)行計(jì)算，“毫克/升”與“毫克/平方分米”為1：6的關(guān)系。按此比例計(jì)算，新標(biāo)準(zhǔn)中蒸發(fā)殘?jiān)⒏咤i酸鉀消耗量、重金屬的限量較原標(biāo)準(zhǔn)寬松，但甲醛單體遷移量規(guī)定較原標(biāo)準(zhǔn)30mg/L嚴(yán)格了1倍。

其三，對(duì)于形態(tài)不規(guī)則的物體，如何對(duì)接觸面積進(jìn)行計(jì)算在標(biāo)準(zhǔn)中并沒有具體說明。

其四，新標(biāo)準(zhǔn)中限定了三聚氰胺單體遷移量，并要求按照《食品包裝用三聚氰胺成型品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的分析方法》GB/T5009.61規(guī)定的方法進(jìn)行測(cè)定，但該標(biāo)準(zhǔn)中并沒有三聚氰胺單體遷移量的測(cè)試方法。

其五，新標(biāo)準(zhǔn)中蒸發(fā)殘?jiān)廊恢挥兴@一項(xiàng)測(cè)試，而沒有乙酸、乙醇以及正己烷，在這些條件下三聚氰胺-甲醛成型品能否使用。

董金獅表示，作為一個(gè)民間環(huán)保機(jī)構(gòu)，他們會(huì)將以上問題反映到相關(guān)部門，“利用我們多年來在食品包裝行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，為舊標(biāo)準(zhǔn)的更新與新標(biāo)準(zhǔn)的修訂提出合理化建議”。