上海虹橋商務區管理委員會10月30日掛牌,市委副書記、市長韓正揭牌。副市長、上海虹橋商務區管委會主任沈駿表示,虹橋商務區將努力建設成為上海現代 http://car.auto.ifeng.com/brand/20046服務業的核心集聚區,上海國際貿易中心建設的新平臺和核心區,面向國內外企業總部的匯集地,服務長三角地區、長江流域和全國的高端商務中心。
虹橋商務區的成立,給虹橋和長寧區帶來了新的發展機遇。現代法律服務業如何服務虹橋國際貿易中心建設?經濟發展和政策法規如何對接?面對突飛猛進的經濟發展勢頭和上海“四個中心”大格局的新一輪建設,首屆“虹橋法律服務論壇”于10月29日在長寧區成功開講。
本屆論壇由上海市律師協會、長寧區司法局主辦,長寧區律師工作委員會承辦,長寧公證處、虹橋辦協辦,來自政府、司法、經濟、法律界的精英人士,就大家共同關心的問題進行了熱烈的探討,為下一步的區域經濟建設和法律配套出謀劃策。
法律職業共同體良性互動
論壇第一部分的主題為“法律職業共同體中法律服務業的作用和責任”,由上海市律師協會副會長陳乃蔚主持,上海市司法局局長吳軍營、市律師協會會長劉正東分別致辭。上海市高院副院長盛勇強、市檢察院副檢察長李培龍、全國律協副會長呂紅兵分別從各自的角度圍繞推動法律職業共同體建設作了主題演講。
上海市高院副院長盛勇強在論壇上指出,法官、檢察官、律師構成的法律職業共同體有著共同的擔當,即都是有中國特色社會主義法律制度的建設者和捍衛者;有著共同的理想和信念,那就是建設法治中國,捍衛法律尊嚴,實現社會公平正義。但由于不同法律人的角色、職能、定位的不同,不同法律人之間存在著張力 http://finance.ifeng.com/people/detail/comchief/zhangli.shtml,一方面是制度因素造成的,不同法律人之間存在制約和監督的關系;另一方面也是人為因素造成。
法律人士減少個人間交往
盛勇強副院長在論壇上提出了3點想法:第一點,法律人應擔負起共同的使命。法官和檢察官代表國家行使審判權和檢察權,律師為一方當事人提供法律服務,都是為了守護正義。相互之間不應對視,不存在博弈,在保持制度張力的同時應有更多的支持、理解、包容、學習和交流。第二點,應堅守共同的理想、信念。法官在法庭上應該謙卑地聽、包容地想、公正地判。“仰臥星空,我們共同敬畏生命、尊重人權,信仰法律,崇尚公平正義。”法官對律師的法律服務不得怠慢無理、蠻橫霸道、動拳弄粗;律師不應當為了商業利益對案件的輸贏作出不負責任的承諾,對法院的正當裁判妄加評判、胡攪蠻纏,損害司法的權威和法律的信譽。第三點,應當建立正常的工作交流機制。由于法律人承擔的職能和所處的地位不同,對同一問題的見解和認識固然有所不同,所以應當建立群體對群體、組織對組織、機制對機制的正常交流,包括在工作中的銜接,在業務切磋上的交流,以及意見建議反饋的溝通平臺;法官和律師應當減少個人之間的交往,增加組織層面的交往;增加公眾場合的交往,減少私下的交往。做到“交流交心不交易,說理說法不說情”。
李培龍副檢察長在論壇上也指出,檢察官和律師在法庭上唇槍舌戰、針鋒相對,似乎是水火不容的“對手”,但這只是訴訟活動中的雙方角色分工不同所致,實際上雙方擁有共同的目標,那就是對法治和司法公正、社會公平正義的追求和維護,“人民的安全就是最高的法律”。特別是2007年律師法修訂后,檢察官和律師之間的相互制約更加有效,使得執法更加規范,職能發揮更加充分。
全國律協副會長呂紅兵則表示,應當建立并完善“組織上多往來,私下里慎交往”的機制,包括互動的職業規范、互動的規則制定、互動的資料交流、互動的業務培訓、互動的提示警示、互動的權利保障、互動的認知認可。律師和法官均應遵守“德”的要求,調查顯示,法官最欣賞律師“恪守職業道德”,律師最欣賞法官“剛正不阿”。
國貿中心提供難得機遇
論壇第二部分的主題是“上海國際貿易中心建設中法律服務業的作用和責任”,由長寧區副區長杲云主持。長寧區區長李耀新做了精彩的主題演講,他指出:在對接“大虹橋”和上海國際貿易中心建設中,法律服務業面臨著“天時地利人和”的良好局面。長寧區要力爭到2020年,把“東虹橋”建設成為上海國際貿易中心最重要的承載區之一,并著力打造四大功能:一是貿易營運與控制功能,二是現代國際化采購交易功能,三是國際購物功能,四是國際服務貿易集聚功能。因此,長寧區將著力通過完善產業政策、強化人才支撐、創新體制機制等方面扶持和促進法律服務業大發展,并將在法律配套上努力實現“四個有”,即:有一流的法律服務市場,即市場統一、開放、規范、有序,具有較高的聲譽度;有一流的法律服務人才,有專業性的,有綜合性的,涵蓋外語、外貿、WTO規則、公司證券、科技及知識產權保護等諸多方面;有一流的法律服務隊伍,不僅業務精湛,并且模范遵守職業道德和執業紀律;有一流的法律服務機構,主要是匯聚和培育具有國際競爭力的規模或品牌律師事務所。
論壇與會者普遍認為,“虹橋商務區”的規劃出臺,為虹橋地區乃至整個上海國際貿易中心的下一輪跨越式發展提供了良好的契機,也為律師業這個現代服務業的發展提供了難得的發展機遇,建設一支與虹橋國際貿易中心匹配的服務于國際貿易經濟領域的高素質律師隊伍是當務之急。
急需高素質法律人才
高素質律師隊伍到底需要具備怎樣的素質?北京市金杜律師事務所上海分所主任張毅律師認為,律師業的發展在一定程度上是國際貿易中心建設的晴雨表。這樣的機遇環境對律師執業素質提出了更高要求,那就是“四懂”。首先要懂外語;其次要懂法律,要精通國內外法律;第三要懂規則,要對國際貿易的慣例、基本原則和操作規范了然于胸;最后還要懂政治,事實上相當一部分國際貿易糾紛是由貿易壁壘和貿易摩擦等政治因素所引起的。
華東政法大學教授朱欖葉、中國貿促會上海分會副會長李志剛也對此發表了看法。據李志剛介紹,在上海仲裁的國際貿易糾紛案件已涉及35個國家和地區,純外語開庭、第三國仲裁員越來越常見,外籍仲裁員越來越多地擔任首席仲裁員。盡管中國的國際貿易仲裁行業發展很快,但離“國際貿易仲裁中心”還有遙遠的差距。這就對中國的仲裁員和國際貿易法律服務人員提出了更高的要求。上海要真正在國際貿易中心的軟件建設上有所突破,系統規劃建設各個仲裁院,以此吸引世界各國貿易主體來滬解決國際貿易糾紛。
市人大副主任王培生在論壇閉幕式上總結指出,國際貿易中心的建設會為法律服務市場的成長創造條件,不動產租賃、項目融資、工程建設等等,圍繞國際貿易的法律問題將會不斷增多,我們需要盡快打造一支具有扎實法律功底、具有豐富實踐經驗、具有國際事業,能夠適應新形勢下法律服務需要的隊伍,這都需要法律人的共同努力。
據了解,虹橋法律服務論壇將作為“虹橋論壇”的系列論壇之一,樹立起“虹橋論壇”的一個品牌。
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