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上海:律師傾情服務(wù)“法治世博”

    日期：2010-04-28     作者：楊金志、曹文清    閱讀：3,082次

   雄偉的“東方之冠”、琳瑯滿目的參展珍品、數(shù)目龐大的票務(wù)發(fā)放 世博會(huì)開(kāi)幕在即,一切井然有序。而在這些背后,需要大量基于社會(huì)主義法治和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律服務(wù)。申博成功8年來(lái),廣大上海律師為世博擬訂規(guī)章、制定合同、預(yù)防糾紛,為“法治世博”傾情奉獻(xiàn)。

“世博會(huì)所需的法律服務(wù)涉及場(chǎng)館建設(shè)、土地儲(chǔ)備、動(dòng)拆遷、門(mén)票管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、特許經(jīng)營(yíng)以及國(guó)外參展商利益保護(hù)等諸多方面。”上海市律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉正東對(duì)記者說(shuō),“由于國(guó)內(nèi)承辦如此大規(guī)模活動(dòng)的先例并不多,許多規(guī)范、細(xì)則、合同都需要在律師的協(xié)助下研究制定,確保符合我國(guó)法律和國(guó)際公約,維護(hù)市民、組織方、參展方、參觀者的合法權(quán)益。”

在5.28平方公里的世博園區(qū)里,地下有一條長(zhǎng)約6.75公里的“共同溝”,用以容納電力、電信、給水、交通信號(hào)等公共設(shè)施管線及附屬設(shè)施。而在目前,我國(guó)國(guó)內(nèi)還缺乏規(guī)范的“共同溝”規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)規(guī)章制度。為此,上海中茂律師事務(wù)所的律師通過(guò)大量實(shí)地研究,參與擬定出《中國(guó)2010年上海世博會(huì)園區(qū)管線綜合管溝管理辦法》,在2007年已經(jīng)實(shí)行。

“這部文件對(duì) 共同溝 維護(hù)資金的分?jǐn)偂踩芾淼葞讉€(gè)難點(diǎn)進(jìn)行了闡釋,填補(bǔ)了世博會(huì)運(yùn)行中的法律空白。”中茂律師事務(wù)所盛雷鳴律師說(shuō),“不僅保障了世博園區(qū)的順利運(yùn)行,對(duì)我國(guó)其他地方今后建設(shè) 共同溝 也有借鑒意義。”

     猶如“東方之冠”的中國(guó)館屹立于世博軸東側(cè),是整個(gè)園區(qū)中最引人注目的場(chǎng)館之一。而從建設(shè)到布展,中國(guó)館必然牽涉到各種合同的擬定。考慮到中國(guó)館的展示周期長(zhǎng),質(zhì)量、安全、效果等方面的要求高,上海宏侖宇君律師事務(wù)所的專(zhuān)業(yè)律師團(tuán)隊(duì)創(chuàng)造性地提出“展示工程”管理模式,為中國(guó)館量身定制總承包合同、設(shè)計(jì)合同以及與工程相關(guān)的投資監(jiān)理合同、質(zhì)量監(jiān)理合同等。這一模式最先被應(yīng)用于中國(guó)館、主題館等工程的項(xiàng)目管理,隨后經(jīng)上海世博局推薦,現(xiàn)已廣泛應(yīng)用于世博會(huì)各展館項(xiàng)目的管理。

票務(wù)的制作、運(yùn)送、銷(xiāo)售,涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等許多法律問(wèn)題。而在目前,國(guó)內(nèi)法學(xué)界幾乎找不到與上海世博會(huì)這樣特大型國(guó)際展會(huì)相匹配、可供參考的研究成果或合同文本。上海南光律師事務(wù)所的8名律師受聘為上海世博會(huì)票務(wù)法律顧問(wèn)后,收集了歷屆世博會(huì)、北京奧運(yùn)會(huì)、其他大型社會(huì)活動(dòng)和大型娛樂(lè)場(chǎng)所等票務(wù)資料,根據(jù)上海世博會(huì)票務(wù)的具體情況,對(duì)可能遇到的問(wèn)題提供法律意見(jiàn)和建議,協(xié)助制定了門(mén)票銷(xiāo)售架構(gòu)、相關(guān)合同,并起草了《世博會(huì)門(mén)票銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)使用世博會(huì)標(biāo)志的若干規(guī)定》等細(xì)則。

“足不出戶(hù),看遍世博”,網(wǎng)上世博會(huì)是中國(guó)2010年上海世博會(huì)的創(chuàng)新亮點(diǎn),在世博歷史上還是首次,其復(fù)雜程度可想而知。為此,上海協(xié)力律師事務(wù)所專(zhuān)門(mén)組建了律師團(tuán)隊(duì),為網(wǎng)上世博會(huì)提供法律服務(wù)。事務(wù)所主任、上海“東方大律師”游閩鍵介紹,從現(xiàn)實(shí)場(chǎng)景的展館到互聯(lián)網(wǎng)的虛擬世界,建筑物、藝術(shù)作品的表現(xiàn)形式方面涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的法律問(wèn)題不下百余種,展示必須要取得每個(gè)參展方的許可,200多個(gè)參展方要一家一家地去談。

上海律協(xié)自己還組建了一支律師志愿者團(tuán),首批志愿者由200余名律師自愿網(wǎng)上報(bào)名組成。劉正東告訴記者,從5月1日起,上海律協(xié)將專(zhuān)門(mén)開(kāi)通“上海市律協(xié)世博法律幫助熱線”,在世博會(huì)舉辦的184天中,律師志愿者每天將從上午9點(diǎn)至下午5點(diǎn),接聽(tīng)各界人士的法律咨詢(xún)和法律求助電話。