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上海欲優化體育法治環境接軌國際 律師參與立法
日期：2010-06-22 作者：中新社 閱讀：4,104次
中新社上海6月18日電 (記者 陳靜)記者今日獲悉，為了建成“亞洲一流體育中心城市”，上海正致力營造與國際接軌的體育法治環境。受上海市政府體育局的委托，由復旦大學體育法研究中心和上海市律師協會相關委員會合作的《上海市社會體育保障條例》立法調研課題新近正式“出爐”。這也是律師第一次實質性全面參與體育領域立法程序，具有里程碑意義。
據了解，2000年12月，上海市人大常委會曾頒布《上海市市民健身條例》，開創了地方性法規保障民眾體育健身權利先河。上海市律師協會副會長、復旦大學體育法研究中心主任、本次課題組組長陳乃蔚表示，隨著社會經濟發展變化，民眾健身難與政府制度保障不足的矛盾日益凸顯。他告訴記者，這些矛盾歸納起來包括，上海民眾體育健身需求增長與體育設施建設和管理制度脫節；社會體育活動普及與相應管理制度滯后；體育產業發展與體育權利界定和保護、權利交易制度缺位。
記者看到，課題成果由8個子報告、一部法規建議稿以及調查問卷設計實施結果組成。課題組子報告反映了上海社會體育領域的現狀和存在問題，并參考發達國家和地區的相關保障制度，提出有益的立法保障建議。
上海市律師協會行政法業務研究會主任阮露魯在分析了當前上海體育賽事商業化運作現狀和存在問題后，比較借鑒了國際體育商業化運作法律保障經驗，對上海體育產業賽事服務標準化以及體育賽事轉播權保護等提出了立法建議。
在處理體育糾紛方面，陳乃蔚認為，要建立適合中國國情、并與國際接軌的體育仲裁制度。他指出，體育紛爭糾紛的解決不能僅靠體育行政機關，因為這樣不利于公平、公正、公開，也不利于體育產業健康有序發展。
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