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工作簡報
由上海市律師協會主辦、市律協知識產權法律研究會、市律協國際投融資法律研究會、市律協涉外法律研究會、上海律師學院協辦的“上海律師與全球經濟一體化研討會”于4月28日在銀河賓館召開。
市律協專程從北京邀請了全國律協秘書長吳明德、中國社會科學院研究員鄭成思就“中國加入世貿組織帶給律師的機遇與挑戰”以及“律師在中國加入世貿組織以后執業過程中應當注意的問題”，在研討會上作主題演講;上海市政府法制辦公室主任謝天放、上海外貿學院副院長周漢民等著名專家學者亦分別就“地方政府對WTO的適應”，“世貿組織與中國未來”等專題進行精彩演講。上海市人大內務司法委員會副主任史德保、市政協常委薛明仁、市律協顧問委員會主任王文正、市司法局副局長楊全心等出席了會議。會議由上海市司法局副局長、市律協會長張凌、市律協副會長朱洪超分別主持。400余名上海律師參加了研討會。
市司法局副局長楊全心在致辭中指出，中國的法律服務業改革開放二十年以來，已經成為建設社會主義市場經濟中不可或缺的環節，在加入世貿組織后，更將逐步放開，融入國際市場競爭之中。這對于我們廣大律師，尤其是上海律師而言，是機遇伴隨挑戰，而且機遇一定大于挑戰。上海律師要抓住機遇，搶占服務市場，提高自身素質，努力做到各有所長，這亦是立足于未來，適應激烈競爭之本。
全國律協秘書長吳明德在演講中提出，中國加入世貿組織，預示著中國將完全融入全球經濟一體化的進程之中，中國與世界經濟的聯系亦將會變得愈來愈緊密，“入世”給中國律師帶來了挑戰和沖擊，也帶來了機遇。入世之后，將有更多的國外律師事務所到中國參與法律服務市場的競爭，律師所能施展才能的舞臺也將變得更為廣闊;入世之后，國內現行法律如何與國際通行的法律相互銜接，國內企業如何面對法律環境的變化;高新技術、IT產業的快速增長所帶來的新興法律服務市場的增長等，都是必須加以著重研究的問題，這些問題亦正是國內現有的律師事務所面臨的挑戰所在。吳秘書長談到，我國現有律師隊伍中，學歷達到本科以上的只占39%，即使是上海這樣的“法律服務業發達地區”，本科以上學歷的律師也只占到律師總數的50%，這樣的比例是遠遠不夠的。要迎接入世的挑戰，一定要改變律師自身學歷、知識結構單薄的現狀，建立高水平、高素質的律師人才梯隊;要提高服務質量，克服管理體制上的種種缺陷; 要不斷深化律師制度改革，轉變政府職能，司法行政機關以宏觀管理為主，律師協會以行業管理為主。
吳秘書長透露，為了適應中國加入世貿組織的要求，制訂科學合理的法律法規體系，司法部正在與立法部門研究對《中華人民共和國律師法》作適當修改，進一步完善其中的具體規定，如對于律師執業條件中“品行良好”的界定范圍等問題，將予以進一步明確。對此，與會律師們報以了熱烈的掌聲。
中國社會科學院研究員、中國知識產權專家鄭成思教授在近兩個小時的演講中，就中國入世給律師帶來的實際、理論問題進行了深入而又幽默的闡述，特別是對于中國現有知識產權法律與Trips協議之間的差距作了細致的分析。他的演講，不時引來與會者陣陣會意的笑聲與掌聲。
鄭教授認為，中國入世之后，將是律師事務所面向世界，走向世界的契機。律師作為法律咨詢服務工作者，不但要更新自己執業的觀念思想，充分利用互聯網資源，還要鼓勵作為客戶的公司企業上網，走信息化建設的道路，鼓勵企業打破傳統思想，放開思路，開發屬于自己的知識產權，到國外申請知識產權。鄭教授認為，只有不斷創新，才能在激烈的市場競爭中站穩腳跟。由于國內法律與國外法律體系在短時期內難以很好銜接，原先的法律規定在短期內又不能適應世貿組織要求，入世之后律師將遇到許多理論問題。如世貿組織規定，各國有義務制止“既發侵權”行為，而在國內尚很陌生，有待深入研究，在民法理論上有所突破。因此，入世對于律師的專業理論水平也提出了更高的要求。
上海市政府法制辦公室主任謝天放在“地方政府對WTO的適應”演講中談到，加入世貿組織，關鍵在于政府行為要入世，政府對經濟行為的控制手段要適應世貿組織的需要;加入世貿組織對地方政府行政管理職能提出了更高的要求，如對于外商投資審批、地方勞動就業、價格管理體系，以及地方性法規、政府規章的制定等，都要加以關注與調整。地方政府，特別是作為中國最大經濟中心城市的上海，應當適應WTO的需要，把入世作為地方發展的又一次機遇和挑戰，把改革重點放在調整與完善政府對經濟活動的干預手段上，改審批制為登記制或備案制，完善市場準入制度，率先建立水平適度、覆蓋廣泛的社會保障制度，完善勞動用工制度，形成以反壟斷反傾銷為重點的價格管理制度，推進政府采購制度的建立。在完善與改進地方立法方面，謝主任指出，地方立法應當嚴格按照國家法律法規，注意不與世貿組織的規定相抵觸。他還提到，以后上海市地方法規的創設，一定要有律師協會、律師的參與，真正做到兼聽，透明，公正。
上海外貿學院副院長周漢民教授的演講，側重于從宏觀的國際關系角度對中國入世進行剖析。他從中國復關與入世之路回顧、中國目前入世面臨的挑戰與考驗、世貿組織五年來基本成就與特點、中美協定特點與中歐談判焦點、律師應有的思考等五個方面闡述了世貿組織與中國未來的關系。周教授的演講思維敏捷，層次清晰，語氣抑揚頓挫。從1986年中國政府首次提出“復關”，到1999年經過艱難談判，中美兩國達成入世協議;從中國加入世貿組織的三大原則，到中國入世主要面臨的問題;從中美關系對入世的影響到新一輪談判中中國所要解決的問題，周教授侃侃而談，與會律師也凝視傾聽。他認為，中國入世，時不我待，在加入世貿前，如何建立中國尚不完善的法制屏障，如何加強中國的國際化和綜合競爭的能力將是當務之急。
該次研討會除邀請上述領導、專家到會演講外，還收到了朱洪超、吳伯慶、繆林鳳、徐鼎茂、陶鑫良、臧廣陵、孫志祥、史建三、李志強、崔惠平、丁紀鐵、黃仲蘭、賈來等律師提交的相關專題論文數十篇，市律協將其匯集成冊，發給了與會律師。
滬公網安備 31010402007129號
