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《上海律師》
其它
上海市律師協(xié)會促進會員參與公益法律服務(wù)工作規(guī)則
（2021年4月10日上海市律師協(xié)會第十一屆理事會第十次會議通過，2023年8月16日上海市律師協(xié)會第十一屆理事會第十九次會議第一次修訂。）
第一條?（目的和依據(jù)）
為了充分發(fā)揮律師在推進全面依法治國中的重要作用，更好滿足人民群眾日益增長的法律服務(wù)需求，倡導(dǎo)律師承擔(dān)社會責(zé)任，提升公益法律服務(wù)質(zhì)量，反映本市律師參與公益法律服務(wù)、履行社會責(zé)任的成果，依據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化律師制度改革的意見的通知》《關(guān)于加快推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)的意見的通知》、司法部《關(guān)于促進律師參與公益法律服務(wù)的意見》、中共上海市委辦公廳、上海市人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于上海市深化律師制度改革的實施意見的通知》和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合上海實際，制定本規(guī)則。
第二條?（定義）
本規(guī)則所稱律師參與公益法律服務(wù)，是指律師事務(wù)所、律師以社會公益為目的，為公民、法人和其他組織提供的無償法律服務(wù)。
第三條?（基本原則）
堅持黨建引領(lǐng)，發(fā)揮律師事務(wù)所黨組織在公益法律服務(wù)中的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員律師的先鋒模范作用；踐行為民宗旨，著力服務(wù)和保障民生，滿足人民群眾日益增長的法律服務(wù)需求；鼓勵志愿奉獻，引導(dǎo)律師自覺履行社會責(zé)任，主動參與公益法律服務(wù)；加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善經(jīng)費保障和工作激勵措施，調(diào)動律師參與公益法律服務(wù)的積極性。
第四條?（創(chuàng)新服務(wù)方式）
市律師協(xié)會、區(qū)律師工作委員會支持律師、律師事務(wù)所自主選擇與其專業(yè)特長、實踐經(jīng)驗、興趣愛好等相適應(yīng)的服務(wù)內(nèi)容和方式，充分調(diào)動律師參與積極性。
律師、律師事務(wù)所可根據(jù)不同服務(wù)對象的需求，突出服務(wù)重點，創(chuàng)新服務(wù)形式，圍繞滿足群眾基本法律需求，優(yōu)先為城鄉(xiāng)困難群眾和特殊群體提供公益法律服務(wù)，強化勞動、就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療等民生領(lǐng)域法律服務(wù)，探索“互聯(lián)網(wǎng)+”公益法律服務(wù)模式，充分運用各類服務(wù)載體，提供線上咨詢、智能診斷、信息推送等公益遠程在線服務(wù)。加強與高校、法律社團、有關(guān)社會團體、愛心企業(yè)、愛心人士等社會力量的合作，共同開展公益法律服務(wù)活動。
具備條件的律師事務(wù)所可通過設(shè)立公益法律服務(wù)組織、組建公益法律服務(wù)團隊，落實律師公益法律服務(wù)。律師可自主選擇與其專業(yè)特長、實踐經(jīng)驗、興趣愛好等相適應(yīng)的服務(wù)內(nèi)容和方式，因地制宜、應(yīng)需施案、充分調(diào)動參與積極性。
第五條?（服務(wù)內(nèi)容）
市律師協(xié)會、區(qū)律師工作委員會鼓勵、引導(dǎo)律師、律師事務(wù)所、公益法律服務(wù)機構(gòu)等提供下列公益法律服務(wù)：
（一）為殘疾人、農(nóng)民工、老年人、婦女、未成年人等特殊群體提供公益法律服務(wù)；
（二）擔(dān)任村（居）法律顧問，為城鄉(xiāng)群眾和基層群眾性自治組織提供服務(wù)；
（三）參與公益性法治宣傳活動，擔(dān)任普法志愿者、法治輔導(dǎo)員等；
（四）在公共法律服務(wù)平臺或者通過其他渠道提供免費法律咨詢服務(wù)；在社會專業(yè)救助機構(gòu)擔(dān)任志愿者，開展無償法律服務(wù)；
（五）參與法治扶貧活動，到邊疆地區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)擔(dān)任志愿律師；
（六）協(xié)助黨政機關(guān)開展信訪接待、涉法涉訴案件化解、重大突發(fā)案（事）件處置、城市管理執(zhí)法等工作；
（七）提供公益性律師調(diào)解服務(wù)，志愿參與人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解和行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解；
（八）參與民營企業(yè)“法治體檢”公益服務(wù)；
（九）從事公益法律服務(wù)政策研究、立法協(xié)商和論證、學(xué)術(shù)交流、人才培養(yǎng)等工作；
（十）為公益法律服務(wù)活動提供贊助或者支持；
（十一）從事其他形式的公益法律服務(wù)。
第六條?（統(tǒng)計方式）
律師、律師事務(wù)所提供公益法律服務(wù)，需在服務(wù)結(jié)束后規(guī)定時間內(nèi)通過下列途徑填報信息：
（一）參與公益法律服務(wù)的律師，在執(zhí)業(yè)考核當(dāng)年度內(nèi)登陸東方律師網(wǎng)或上海律師APP，在“履行社會責(zé)任信息上報”板塊分類別填報服務(wù)信息，計入執(zhí)業(yè)考核當(dāng)年度內(nèi)的公益法律服務(wù)工作量；
（二）通過律師事務(wù)所組織參與的公益法律服務(wù)，無法計分至律師個人的，則計入律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)考核當(dāng)年度內(nèi)的公益法律服務(wù)工作量；
（三）律師事務(wù)所、律師公益法律服務(wù)工作量將通過累計時間進行排名。服務(wù)累計時間的統(tǒng)計方式依據(jù)《公益法律服務(wù)工作量換算表》（詳見附件）進行統(tǒng)計或換算。律師、律師事務(wù)所可通過東方律師網(wǎng)隨時查詢本所律師上報的公益法律服務(wù)情況。
第七條?（統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)）
倡導(dǎo)每名律師每執(zhí)業(yè)考核年度參與公益法律服務(wù)的工作量不少于五十小時或者至少辦理二件法律援助案件。
執(zhí)業(yè)不滿二年的律師，不考核公益法律服務(wù)工作量。
達到法定退休年齡的律師，不考核公益法律服務(wù)工作量。
兼職律師，公益法律服務(wù)的工作量不少于二十五小時或者至少辦理一件法律援助案件。
因生病或在孕、產(chǎn)、哺乳期的律師，在生病或在孕、產(chǎn)、哺乳期間執(zhí)業(yè)年度不考核公益法律服務(wù)工作量。
其他因健康、地域、年齡等原因，不能完成倡導(dǎo)的當(dāng)年度公益法律服務(wù)工作量的律師，由其向市律師協(xié)會提出書面說明。書面說明需經(jīng)律師事務(wù)所簽注意見、蓋章后提交市律師協(xié)會。
第八條?（折抵培訓(xùn)課時）
律師每執(zhí)業(yè)考核年度超過五十小時（不含五十小時）的公益法律服務(wù)工作量可折抵當(dāng)年度培訓(xùn)課時。每一小時公益法律服務(wù)時間折抵一學(xué)時培訓(xùn)課時。每執(zhí)業(yè)考核年度最多可折抵二十學(xué)時。
第九條?（考核要求）
律師、律師事務(wù)所參與公益法律服務(wù)時應(yīng)注意保存相關(guān)工作記錄，納入年度執(zhí)業(yè)考核評定依據(jù)。
第十條?（激勵措施）
市律師協(xié)會將根據(jù)每年度公益法律服務(wù)情況排名，作為在東方大律師、優(yōu)秀律師、優(yōu)秀律師事務(wù)所等各類評優(yōu)活動的重要參考指標(biāo)。
對提供公益法律服務(wù)排名靠前的律師、律師事務(wù)所，將通過東方律師網(wǎng)等市律師協(xié)會相關(guān)媒體平臺進行宣傳。
推動黨委、政府將律師公益法律服務(wù)納入基本公共服務(wù)體系，爭取財政預(yù)算和資金支持，加大經(jīng)費保障力度，協(xié)調(diào)相應(yīng)工作經(jīng)費，為律師提供交通、食宿等工作補貼。
根據(jù)市律師協(xié)會制定的其他激勵措施，適時給予公益法律服務(wù)先進律師及律師事務(wù)所、其他公益法律服務(wù)機構(gòu)不同形式的表彰鼓勵。
第十一條?（紀(jì)律規(guī)范）
律師、律師事務(wù)所在上報公益法律服務(wù)情況時存在弄虛作假行為經(jīng)查證屬實的，市律師協(xié)會將按照相關(guān)紀(jì)律處分規(guī)則進行處理，該部分時間不計入公益法律服務(wù)工作量。
第十二條?（用語定義）
本規(guī)則中“至少”、“最多”和“不少于”均含本數(shù)，“超過”和“不滿”均不含本數(shù)。
第十三條?（規(guī)則解釋）
本規(guī)則由上海市律師協(xié)會理事會負責(zé)解釋。
第十四條?（施行日期）
本規(guī)則自2021年4月10日起施行。
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