網上投稿
工作簡報
2002年1月13日，朱洪超會長率領上海市律師協會代表團赴京學習考察，代表團成員有：副會長朱寶麒、吳伯慶、繆林鳳、呂紅兵、秘書長萬恩標、副秘書長劉小禾、黃立群、理士潘躍新、王小耘，律師代表沈偉明以及律協機關部門負責人等。在為期兩天的學習考察活動中。代表團拜會了司法部有關部門負責人和全國律協，匯報工作并接受指導；同北京市律師協會進行了坦誠而廣泛的交流，在律師戰略發展、共建律師論壇等方面達成了共識；參觀了北京市金杜律師事務所、君合律師事務所，與資深合伙人就規模所的運作合發展進行了探討。市律協代表團在京期間，受到司法部有關部門領導以及全國律協。北京律協的熱情接待。此行時間雖短，收獲很大，是上海市律師協會在新的一年博采眾家之長、推動律師發展的重大舉措。
（一）
1月15日下午，中華全國律師協會高宗澤、副會長于寧、秘書長吳明德、副秘書長袁江等親切會見了上海律協代表團，聽取了朱洪超會長的工作匯報；上海律協代表團參觀了全國律協工作機構，并與全國律協領導及工作人員舉行座談，就行業規范、律師培訓等問題進行了深入探討。
座談中，全國律協對上海律協制度和編印的律師執業行為規范及業務規范表示贊賞，并就上海律協提出的在北京、上海設立分校以加快建立全國律師學院步伐的建議展開了熱烈的討論。高宗澤會長從宏觀的角度提出：中國未來20年究竟需要多少律師？端“鐵飯碗”的兼職律師與端“瓷飯碗”的專職律師還同時存在，會不會造成惡性競爭？要作個課題進行研究。吳明德秘書長傳達了司法部黨組會議精神，進一步明確了律師協會的職能，他說，司法行政部門對律師協會寄托了很大的希望，提高律師聲譽，要靠行業自律。并根據部黨組會議精神，要求上海市律師協會抓好以下幾個方面的工作：第一，按照國際規則，努力制訂和完善律師行業規范；第二，強化繼續教育，與全國律協合作，共同推進崗前培訓和業務培訓；第三，必須抓好律師執業責任保險，提高律師的公信度；第四，一定要做好司法行政部門交辦的工作；第五，進一步完善“兩結合”管理體制，更好地發揮行業管理的作用。
（二）
5月14日，北京市律師協會會長張慶、副會長李大進、律協監事會監事長王以嶺、監事牛琳娜、律協常務理士龐正中、張曉維、理士武曉驥等，同上海律協代表團在親切友好的氣氛中舉行座談。
朱洪超會長說：“北京律師走在全國的前面，你們的許多長處值得我們學習，許多經驗值得我們借鑒。”張慶會長介紹了北京律協各項工作的開展情況和進展。大家圍繞行業規范、參政議政、律師培訓、業務研討、監事會制度及律師發展戰略等問題進行了廣泛的交流和研討。
上海律協代表團認為 , 北京律協近幾年的一些做法與經驗值得學習和借鑒 :1. 成立北京律協監事會。從律師代表中選舉產生的監事會 , 監督理事會履行職責、開展工作和會費使用 , 維護會員的合法權益 , 做到既監督到位 , 又不干擾工作 , 建立起有效的監督機制。2. 建立律師執業責任保險。北京市司法局根據《財政部、國家計委關于取消第二批行政事業性收費項目的通知》要求 , 從2001 年開始取消了律師管理費收費項目 ; 北京律協根據局黨委 意見 , 在下調律師及事務所原交費總額的條件下 , 適當上調了會 費標準。在此基礎上 , 北京律協在全國率先用會費為全市律師投保律師執業責任保險 , 既增強了律師事務所的抗風險能力 , 又大幅度降低了保費 , 也從客觀上保護了客戶的合法權益。3. 推動律師參政議政。北京律協在九屆全國人大四次會議和九屆政協四次會議召開之際 , 通過廣泛呼吁、重點爭取、協助工作等方式 , 為全國人大 36 名代表起草了《關于增加全國人民代表中法律界專業人士的比例的議案》 , 為全國政協起草了《關于在全國政協界別劃分中設立律師界別的提案》 , 并按法定程序 分別向兩個大會正式提交 , 為律師參政議政問題向國家最高權力機關提出建議 , 受到中央有關部門的高度重視。據北京律協透露 ,北京政協已決定給予北京律師 15 個政協委員指標 , 近期可望落實。同行會見分外親。京滬兩地律師在座談中肝膽相照 , 坦陳己見 ,認真探討 ,表現了高度的使命感和責任感 ,決心進一步加強兩地律協的交流與合作,共同努力推動中國律師業的發展 , 并在多方面達成了合作意向 :1. 建立京滬律師論壇。充分利用兩地人才資源優勢 , 將業務研討與業務交流結合起來,每年舉辦一二次 ,輪流作東 , 并制度化。2. 共同推動加強行業管理。在三月份之前各自起草本地律師協會章程 , 并通過交流使之完善 , 以此推動《律師協會章程》的修訂 , 從而更好地反映地區差異的現狀, 有利于推進行業管理。3. 共同探索加強繼續教育的途徑。將學歷教育、學位教育、外語培訓、網絡培訓納入繼續教育之中 , 雙方加強交流與合作 , 全面提升兩地律師的含金量。4. 共同努力致力于建立行規體系。雙方繼續在執業行為規范和業務操作規范等方面加強研究和合作,使之不斷完善并形成 體系,使行業管理和執業行為有章可循,也可為其他行業發揮示 范作用。5. 共同促進《律師法》的修訂。《律師法》的修訂勢在必行,兩地律協要積極行動起來,從律師角度進行認真研究,提出有份量的修改意見,使之更加完善,從立法源頭上維護律師的合法權益。雙方認為,京滬律協精誠合作, 必將有所作為。不僅有利 于加強兩地律協的行業管理和律師隊伍建設,對于中國律師事業的發展也具有重要意義。
( 三 )
市律協代表團在京學習考察期間 , 還參觀了被譽為當今中國律師界兩大巨頭的金杜律師事務所和君合律師事務所,與兩所的資深合伙人舉行座談 , 對規模所的模式和運作機制進行了考 察" 金杜 " 和 " 君合 " 兩個所具有共同特點 :1. 規模比較大。 金杜所有 100 多名執業律師 , 并在深圳、上海、重慶、舊金山設立所 ; 君合所也有 100 多名執業律師 , 并在海口、紐約、上海、深圳設立分所。 2. 都是合伙制。金杜所有 30 個合伙人 , 君合所 有 25 個合伙人。 3. 都擁有一支高素質的律師隊伍。律師均畢業 于國內外著名法學院校 , 相當一部分律師具有碩士以上學位及在海外學習、執業經歷。4. 都是 " 部級文明律師事務所 " 。 5. 都有遠大目標 : 建成國際知名和中國一流律師事務所。探索這兩個所的發展歷程和運營模式 , 有以下幾個方面頗能給人以啟迪 :1. 合伙人的共同理念。合伙人之間開誠布公 , 沒有私心 , 不計較個人得失和蠅頭小利 , 從未為個人收入問題發生過矛盾與 沖突 , 而是著眼于創建一流事務所、推進律師事業發展的共同目 標。遇有爭執或僵持 , 宏觀務虛 , 微觀即通 , 得以志同道合。2. 制度管人。借鑒國外律師事務所的經驗 , 實施規范化、 制度化管理。制度面前人人平等, 合伙人無特權 , 按照制度公平 辦事 ; 合伙人離所出差 , 事務所在制度之中正常運轉。3. 廢除提成制。他們認為 , 提成制造成個人單干 , 只關心自己 , 難于形成優勢互補的合力。在分配方式上, 實行工資制 , 創收分紅 , 而且將大部分收入投入到事務所的發展之中。4. 重視事務所文化建設。核心是同事之間互相尊重、彼此 關愛以及團隊合作精神,營造了一種和諧的人際關系和輕松的氛 圍 ,就連每月一次的生日聚會,都使律師憑添一種歸屬感 , 增強 事務所的凝聚力。5. 發揮行政主管的作用。行政主管擔負著落實各種規章制 度以及文秘、后勤、宣傳、聯系、溝通、協調等多方面的重任 ,為合伙人的正常運作提供一切必要的條件。在現代化的事務所管理中 , 行政主管的作用越來越重要 , 包括秘書在內的行政輔助人員占有相當大的比重。正是通過國際化、民主化、制度化的管理 ,得以不斷吸納優秀法律人才加盟 ,為律師提供各展所長的平臺 , 凝聚成合力優勢 , 為國內外客戶提供高水準及可信賴的法律服 務。上海律協此次北上取經 , 受到司法部有關部門領導和全國律協的高度贊許。吳明德秘書長說 : 新一屆上海律協精神面貌好 , 有新氣象。高宗澤會長講 : 你們新年伊始就來到北京, 將促進地 方律協與全國律協的交流。司法部律公司賈午光司長在歡迎上海 律協代表團的晚宴上熱情洋溢地表示 : 要把上海律師的精明敬業與北京律師的大氣豪放結合起來 , 希望兩地的交流與合作制度 化 , 取得成果 , 推向全國。
滬公網安備 31010402007129號
