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市律協將依法嚴懲“害群之馬”
來源：上海法治報 日期：2013-03-25 作者：王川 閱讀：6,247次
昨天，上海市律師協會召開第九屆律師代表大會第三次全體會議，會議總結了2012年市律協的各項工作成效，并提出了2013年的工作目標。市律協會長盛雷鳴指出，目前律師違紀現象依然存在，要引起重視，下一步市律協將嚴格依法懲處違法違紀行為，防止個別害群之馬對整個律師業發展環境和社會形象的破壞。據統計，截至2013年3月11日，全市有律所1158家，同比增長41家；執業律師達14593人，同比增加832人。去年全年，全市律師共辦理訴訟案件9.8萬件，辦理非訴訟案件3.6萬件，承辦律師援助案件1.4萬件。
會議指出，近年來，律師在參政議政方面的作用日益凸顯，隨著本市各級人大、政協的換屆選舉，市、區 （縣）兩級律師人大代表和政協委員總數由上一屆的118人增至152人，同比增長近29%。在今年1月召開的上海兩會上， 10名律師市人大代表提出了45件議案和書面意見，12名律師市政協委員提出了24件提案和社情民意，內容涉及社會信用管理、政府投資項目管理、兒童福利、電價補貼、公共危機預防、小額貸款、黑車整治、濕地保護等多個社會熱點，受到各部門重視。
此外，律師群體在社會發展的多方面都起到了重要作用，如開展了 “律師服務社區行”活動，參與了社區重大、復雜、疑難矛盾糾紛調處、維穩工作，為未成年人、殘疾人、老年人、外來務工人員、下崗失業人員和 “零就業家庭”以及家庭糾紛、鄰里糾紛的調處提供專業的法律幫助等，得到了社會各界的肯定。
但盛雷鳴強調，在看到成績的同時，絕不能忽略問題。律師違紀現象依然存在，去年全年市律協共登記投訴168件。投訴接待中，市律協約談律師118人次，對偽造國家公文罪、同時擔任兩名以上同案代理人、同時代理勞動仲裁案件雙方、私自收案和收費等12起違紀專案，分別作出取消會員資格、通報批評，訓誡等處分決定。
盛雷鳴表示，投訴中反映出的高發問題主要有：刑事案件中在合同約定的收費之外通過 “風險收費”方式開白條額外收取費用；交通事故案件中當事人通過掮客聘請律師并就傷殘等級過高允諾，以致未達預期而引發投訴；婚姻案件中，律師接受一方咨詢后又在訴訟中代理另一方構成利益沖突，以及庭審中律師不注意言辭詆毀另一方當事人而引發投訴；違規會見，表現在會見過程中傳遞書信及生活用品，將手機提供給在押人員使用等情況；律師函發送不當，向對方的上級部門、客戶單位、公安機關等群發律師函，給對方的商業聲譽、正常經營活動造成負面影響；實習人員以公民身份或者以公司員工身份參與訴訟活動等。
為了杜絕上述問題，市律協將深化行業管理，進一步提升行業管理水平，加強律師行業的自律和監管。嚴格依法懲處違法違紀行為，防止個別害群之馬對整個律師業發展環境和社會形象的破壞，提高整個律師行業的社會公信力。
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