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法治時評
華西都市報：公車改革，改總比不改好
來源：華西都市報 日期：2011-06-20 閱讀：3,356次
山東省有關部門日前向24家省直單位免費發放100輛公務自行車，要求這些單位的公務人員在市區3公里范圍內執行公務活動時，原則上使用公務自行車出行，同時禁止公務自行車私用。(6月19日《新京報》)
因事涉公車改革，在網上引起很大關注，某門戶網站留言達2萬余條，絕大多數留言都認為此舉華而不實乃至嘩眾取寵。
在此我有兩個疑問：其一，此前有人在評論公車改革時提出：公務人員外出公干非得乘公務車嗎？乘公交車、自行車難道不可以嗎？現在，公務自行車來了，卻又為何遭質疑批評？其二，每每有地方推進公車改革，總會遭到輿論批評。那么，難道改革比不改革更應挨罵？這種輿論導向的后果是什么？
就公務自行車而言，哪怕在實際執行中打了折扣，對于減少公車經費開支、節能減排、緩解交通擁擠也是有積極作用的。更重要的是它有助于在點滴之間培養公務人員的節約意識，于潛移默化中扭轉他們出門公干必用公車的習慣。無論如何，公務自行車有總比沒有好，這個“基本點”不該被否定。況且，推行公務自行車顯然不是以“權力自肥”為目的，其良好初衷更應肯定。
鑒于公車改革之艱難，我有一個比較務實的觀點：只要公車改革不是以“權力自肥”為目的，那么改總比不改要好；公車改革“治本”是我們所追求的，但如果某項改革只能“治標”，甚至實際效果不是很大，也同樣是改總比不改好。
對于公車改革，輿論總希望一步到位，從根本上解決問題，因而對于一些地方車改總是持質疑態度。這看上去是一種高標準嚴要求，但之于現實
國情，這又何嘗不是一種苛責和輿論“潔癖”。在關于公車改革的評論中，很多人總是持一個終極觀點：要通過制度建設約束權力——這種觀點放之四海而皆準，卻又未免失之高蹈和虛泛。通過怎樣的制度建設才能約束權力？推行公務自行車，難道不是一種制度建設嗎？不正是意在約束權力嗎？沒有任何單一制度可約束權力，約束權力要靠很多個措施形成合力。沒有一個個具體措施的積累，所謂約束權力的制度就永遠不可能建立和完善。
而輿論對于公車改革的“潔癖”，所導致的結果就是“槍打出頭鳥”，誰搞改革誰就挨罵，相反，那些不搞公車改革的繼續默不作聲地享受著公車消費盛宴。
任何改革都不可能一蹴而就，對于那些真誠但并不完善的改革，輿論不妨多一些寬容、理解，將之作為改革繼續前行的動力。 □本報特約評論員晏揚
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