4月27日《南方都市報(bào)》曝光了江蘇省泗洪縣專門針對(duì)上訪者、拆遷戶的“學(xué)習(xí)班”。去年6月,64歲農(nóng)婦孫銀俠到鄉(xiāng)政府談拆遷補(bǔ)償條件時(shí),被關(guān)進(jìn)了“信訪學(xué)習(xí)班”———一個(gè)沒有窗戶的小屋。據(jù)親歷者不完全統(tǒng)計(jì),泗洪縣先后關(guān)過至少一兩百人。他們受到的是“不許睡覺”、“面壁”、“蹲馬步”、“端水盆”、“坐涼地”、“互扇鞋板”,甚至用針扎、猥褻性騷擾等酷刑。12天后,孫銀俠屈服于看守的“針刑”,“自愿”在拆遷協(xié)議上簽字,終于被釋放。
對(duì)這種“黑監(jiān)牢”,根本不用做法律分析,因?yàn)檫@就是赤裸裸地踐踏法律。限制公民的人身自由,只能由司法機(jī)關(guān)依法執(zhí)行。但這些因?yàn)樯显L、因?yàn)檎劜粩n拆遷條件的公民,卻被關(guān)進(jìn)了非法的“學(xué)習(xí)班”。他們的待遇連監(jiān)獄里的囚犯都不如:不能見律師,不能見家屬,沒有“刑滿”的日子,一張“手續(xù)”都得不到。
當(dāng)?shù)匾晃挥辛贾墓賳T向記者表示:這種由地方秘密私設(shè)、類似地下監(jiān)獄的場所,成為基層社會(huì)最黑暗的死角,及時(shí)取締刻不容緩。但是,泗洪縣并不孤獨(dú),近幾年“黑監(jiān)牢”被屢屢曝光,比如前不久已被查處的北京的安元鼎保安公司,就是一例。
這些都是公權(quán)肆意侵害公民的人身自由權(quán);更讓人憤怒的是,雖然“黑監(jiān)獄”屢屢被曝光,卻沒有絲毫收斂。一些地方明知“黑監(jiān)牢”違法,卻依然故我。這是為什么?道理很簡單,有官員因?yàn)楦恪昂诒O(jiān)牢”被問責(zé)、被撤職,乃至被追究刑事責(zé)任嗎?“黑監(jiān)牢”一次次逃脫追究,最終形成今天的惡果,這種情況何時(shí)才能結(jié)束?
□徐明軒(法律工作者)
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