申請律師執業人員實習管理考核委員會2016年工作總結
信息來源： 時間： 2017-03-17 作者：無
2016年，申請律師執業人員實習管理考核委員會（以下簡稱“考核委”）在上海律協領導的關心與支持下，在全體委員的攜手支持下，以“穩中求進，創新發展”為工作宗旨，以“為完善律師執業準入制度，確保為律師隊伍培養、輸送合格人才，提高律師隊伍整體素質”為工作目標，以進一步健全實習人員面試考核體系為工作重點，一年來工作有亮點、有成績、有創新。現將2016年工作總結如下：
一、 日常工作有序開展
上海律協辦理實習人員日常工作包括：
1、受理實習人員申請：2631人；
2、安排實習人員面試考核與鑒定：全年共組織實習人員面試54期，比去年增加５期。其中面試考核合格者2003人，不合格者102人，合格率為95%。考核不合格者，主要原因為必答題回答不準確占80%，實習周記與綜合素質未達標占20%。
從實習人員的快速增長及今年面試考核的實際工作情況來看，會員部在制定《2017年實習人員面試考官排片表》中，已預估到明年的嚴峻形勢，明年原則性共安排57期面試，比2016年原定計劃增加11期，面試次數之密集性將創歷年之最。
3、實習期內，辦理實習人員相關事務。注銷實習證192人；辦理實習人員轉所32人；變更指導老師78人；補辦實習證26人；撤銷網上數據300份；回復實習人員電郵276份，接聽電話咨詢20000余次。
4、接待福建律協一行考察
今年6月，福建律協來滬調研，上海律協副會長兼考核委主任呂琰主持接待，考核委邀請了王桂喜、許海霞、莊毅雄三位律師共同參與座談。兩地律協對實習人員面試考核評分標準、考題庫等問題做了深入交流。
二、 重點工作穩步推進
根據考核委年初計劃，修改《上海市律師協會預備會員規則》是考核委今年重點工作。
1、 修改目的
《上海市律師協會預備會員規則》于2012年1月19日于上海律協九屆理事會第五次會議通過，對外公布，經過四年多時間的檢驗，發現部分條款已明顯無法適用于實際工作，故規則的修改勢在必行。
2、 修改過程
1） 赴外省市調研：為更好地了解、學習兄弟省市在律師執業年度考核及實習人員管理工作上的經驗與做法，今年7月，考核委組織正副主任專程赴成都市律師協會、陜西省律師協會學習座談。在交流中，我們了解到成都律協已制定了《成都市律師協會律師年度考核工作委員會工作規則》、《成都市律師協會申請律師執業人員實習考核工作細則》；陜西律協已制定了《陜西省律師協會申請律師執業人員實習管理辦法》、《陜西省律師協會申請律師執業人員面試考核標準指引（試行）》。在實習人員管理工作某些方面，兩個省市的做法值得上海借鑒與吸收。
2） 召開《預備會員規則》修改小組會議。下半年，考核委正式啟動規則修改，兩次舉行主任擴大會議，翁衛國、丁德應、莊毅雄等律師共同參與到規則的修改中，修改后的規則對原有條款進行了較大調整與增刪。
3） 擬在考核委全體會議上予以審核并通過，最終提交上海律協理事會。
三、 突發事件理性處理
今年，一實習人員因申請材料不符要求被拒，而上訴法院。考核委委派王桂喜副主任作為代理律師之一，進行了全程參與。徐匯法院先后進行兩次開庭，判決結果均為駁回原告訴求。目前，該人員已上訴三中院。
通過此事，我們對自身工作也重新做了一次檢查與梳理，與此案有關的新問題、新情況，我們及時與有關委員會及理事會反饋與通報，便于規則的修改與完善；同時我們在日常工作中，將進一步貫徹《預備會員規則》，嚴格按照時間節點，完成實習人員管理各階段工作。
2017年工作設想
1、 工作流程進一步優化與創新
今年年底，上海律協OA系統將予以升級，其中對實習人員版塊做出了重點升級與優化。
2017年，我們初步設想，受理實習人員書面材料分階段推行電子化。工作初期紙質材料與電子材料同樣受理，對網上申請并遞交所有電子版材料的實習人員，我們將縮短實習證制證時間，這樣既方便實習人員，只需一次到協會領取實習證即可（之前實習人員至少兩次到協會辦理實習申請），同樣也節省了協會工作人員的工作成本，提高工作效率。
2、實習人員面試考題庫進一步擴充與豐富。
2016年3月，上海律協在實習人員面試考核中，正式運用新的評分標準與考題庫，經過近一年的實踐，總體反饋情況較為良好，考官也較為認可現行評分標準。目前考核委使用的題庫共有208道題，計劃明年能將題庫擴充到300題，題目類型可適當整合與更新。
3、 實習人員面試考官庫人員適當調整。
2015年，考核委首次舉辦了實習人員面試考官聘任儀式，共有290位考官頒發了聘書，聘期兩年。目前在實際工作中，大約有近200位律師積極參與，明年考官任期已滿，擬舉辦第二屆實習人員面試考官聘任儀式，屆時可對部分考官進行調整。
4、 探索實習人員階梯式管理的可行性
近年來，上海實習人員申請執業人數逐年遞增，以2016年為例，有2105人參加了實習人員面試考核，其中考核合格2003人，不合格102人，合格率為95%。對考核不合格者，上海律協擬探索階梯式管理的可行性，即依托各區律工委力量，開展考核不合格人員的持續跟蹤、關注與輔導工作；同時對新律師入行宣誓儀式，可嘗試聯合上海律協青工委與各區律工委合作開展。
實習人員是律師事業的傳承人，是律師事業可持續發展的希望與未來，我們將繼續硬化考核責任、細化考核內容、創新考核方式、運用考核結果，建立實習人員面試考核工作長效機制，從源頭上嚴格把關，為提高律師隊伍整體素質，推進律師事業可持續發展而積極努力！
滬公網安備 31010402007129號
