多年來,在律師業發展的過程中,上海市長寧區司法局十分重視對青年律師隊伍的建設工作。對青年律師,他們在政治上培養,業務上指導,工作上支持,生活上關心。為了進一步推動青年律師與律師業的同步發展,日前,長寧區舉辦第一屆優秀青年律師評選活動,市司法局、區委及市律師協會領導到會祝賀并提出新的要求。尤其值得一提的是,在新 《律師法》規定行政管理事項配置和權限向區縣下放的情況下,為使區縣層面行政管理和行業管理更好、更有機地契合,長寧區在全市率先成立律師工作委員會,為律師如何促進現代服務業的發展創造了新的模式和新的途徑。長寧律師昂首走在推動現代服務業集聚發展的前列,前程無量,前景輝煌!
附:與會領導寄語
推動律師業長足發展 希望長寧創造經驗
上海市司法局副局長 劉忠定
長寧區有66家律師事務所,800多名律師,無論是人員規模還是業務量,在上海都占有很重要的地位,大約占了上海律師總數和業務量的1/10。長寧律師業的發展非常健康,各方面的工作都走在前面,業務特色也有很好的工作基礎。
今天的活動,是展示我們律師風采的舞臺,更是展示青年律師發展前景的平臺。它給我們提供了律師基本道德、基本條件,以及優秀律師基本的評價標準;同時,也可以由此展示我們律師業發展的美好前景。這類活動非常有益。
我們要研究律師的價值取向。我們平時說,律師的價值取向,一是追求效率,二是追求公平。追求效率,我們大家都知道,我們是為社會服務的法律工作者,是完全市場化的群體,我們鼓勵律師追求效益,把律師業做強做大。但是我們的執業要求是追求公平。在這兩點上如何兼顧、保持一致,希望大家也做些研究。
上海律師業的發展盡管已經到了9000多名律師、800多家律師事務所的規模,業務總量達到了40億,在我們國內看,已經進入了前3位的地步;但是律師業的發展,我們更看好青年律師。今天參加了活動以后,我們對青年律師的發展、上海律師業的發展更加充滿信心。
我談一下對長寧區律師工作委員會成立寄予的希望和要求。新的《律師法》頒布以后,有幾個新的要求、新的亮點。第一,明示了維護社會公平正義、維護當事人合法權益、維護法律的正確實施,第二,對市司法局和區縣司法局對律師的行政管理的職能作了具體劃分,簡單地說就是加強了區縣的管理職能,包括律師的準入和律師事務所準入的審批職權的規定,同時對律師的投訴和監管加重了區縣的職能,第三,明確對律師維護當事人合法權益、在執業活動中如何方便執行律師的職責,為當事人服務,在會見被告人、庭審前的證據交換方面也給予了保障。再一個,就是對市司法局、區縣司法局和市律師協會的兩結合管理也提出了新的要求。
市司法局和市律師協會認真研究了當前上海的狀況,在前一階段各區縣代表團取得經驗的基礎上,這一屆律師協會決定設立各區縣的工作委員會,主要是為了夯實基礎,重點工作重心向區縣傾斜,更好地發揮律師協會行業組織在區縣的職能。所以在這樣的背景下,決定成立區縣律師工作委員會。在市律師協會作出這個決議不久,長寧區在全市率先成立了區的律師工作委員會,產生了主任、副主任和委員。我們希望長寧區在原有比較扎實的工作基礎上,創造律師管理的工作特色,創造經驗,在這方面走在全市前列;同時我們要認真做好準備,在上海建設 “四個中心”的大環境、大背景下,在市政府大力支持下開創性地工作了,韓正市長、艾寶俊副市長幾次座談上指示:要大力發展上海的服務業,尤其是要支持上海大力發展現代法律服務業,支持評估師、會計師、制劑師、律師這幾個行業的優先發展。所以在這個方面我們要認真地探索和研究。在這方面希望長寧區做得更好一點,長寧有扎實基礎,有工作特色,有良好的精神狀態,有區縣司法局和工作委員會良好的合作關系,我們相信在這方面長寧會做得更好。
新修訂的 《律師法》已經生效。前不久,長寧區政法系統共同召開了相關的研討會,深入研究新 《律師法》的貫徹落實問題;也在中山公園地區承辦了市律師協會新 《律師法》實施大型法律咨詢宣傳活動。下面,結合新 《律師法》的實施,我簡要地談談兩點想法:
第一,在新 《律師法》明確律師屬性、賦予律師新的期待和責任的情況下,通過 “優秀青年律師”的評選,對于樹立并增強全區律師社會責任意識,對于促進全區律師主體意識的增強,具有積極的意義。我希望各位獲獎者,能戒驕戒躁,繼續保持昂揚向上、積極進取的精神狀態,以加倍的努力團結、帶領更多的青年律師承擔更多的社會責任,積極參與和諧社區、平安長寧建設,像你們所倡議的那樣,為維護當事人的合法權益而勤勉敬業,為維護法律的正確實施而執著不悔,為維護社會的公平正義而堅忍不拔!
第二,在新 《律師法》規定行政管理事項配置和權限向區縣下放的情況下,加強區縣層面行政管理和行業管理的結合,已經顯得尤為必要和迫切,因此,我區律師工作委員會的成立,不僅僅是一種象征意義,而更具有現實意義,也必將進一步推動我區律師業的長足發展,從而在更大意義上促進現代服務業的發展,推動長寧現代服務業集聚發展走在前列。
在這里,我也希望我們長寧律師在市司法局和市律師協會的正確領導下,在區律師工作委員會的帶領下,積極探索適合上海情況、適合長寧情況的行政管理和行業管理相結合的模式,為區的經濟和社會發展作出更大的貢獻。
雖然市律師協會常務理事會二次會議作出了在本市19個區縣成立區縣律師工作委員會的決定,但是有很多問題還在思索、探索之中,比如,律師工作委員會的定性和定位,區縣律師工作委員會與區縣司法局的關系、與區縣律師代表團的關系、與市律師協會專門委員會的關系等等。但就是在這種情況下,長寧區律師代表團率先提出了成立區律師工作委員會的申請,充分展現了我們長寧律師業敢為先的創新精神。
因此,我也衷心希望,今天是我們長寧區工作委員會的一個良好開端,希望我們長寧區工作委員會在長寧區司法局的監督指導下,在陳剛主任,劉習赟、金立宇副主任的帶領下,能進一步探索,把長寧區工作委員會運作好,為長寧區律師業又好又快的發展貢獻我們律師、律師協會、律師工作委員會的力量!
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