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五大發展理念推進江蘇律師事業共給側結構性改革
來源：中華全國律師協會 日期：2016-04-18 作者：全國律協 閱讀：3,184次
4月17日，江蘇省司法廳、江蘇省律師協會召開全省優秀律師事務所、優秀律師表彰江蘇省律協八屆六次理事會，深入貫徹落實第九次全國律師代表大會精神。
以黨的十八屆五中全會和習近平總書記系列重要講話精神為指引，服務創新發展、防范隱患，守住穩定底線，為推進共給側結構性改革提供堅強法治保障。
江蘇省司法廳黨委書記、廳長柳玉祥出席會議并講話。
柳玉祥指出，律師制度是法治文明進步的重要標志，全省律師行業要認真學習貫徹第九次全國律師代表大會特別是孟建柱書記的重要講話精神，深刻把握社會主義法治工作者肩負的職責使命。
按照孟建柱書記提出的“做當事人合法權益維護者、社會公平正義保障者、國家治理現代化推動者、經濟社會發展服務者、全方位對外開放促進者”的新要求,不斷提高思想政治素質、業務工作能力和職業道德水準，切實做到政治上靠得住、業務上過得硬、操守上信得過。
柳玉祥強調，要以“五大發展理念”為指引，加快推進“十三五”時期律師事業改革發展。
要堅持問題導向，破解發展難題，針對我省律師行業規模、服務結構、權利保障、隊伍建設等方面存在的問題，如目前我省每萬人口擁有律師數量僅2.3人。
律師業務主要集中在傳統訴訟領域，非訴法律服務比例過低，去年非訴業務收費占比只有16.8%。
江蘇全省1萬8千多名律師中，在知識產權保護、國際投資、國際貿易、金融證券等高端領域具有較強競爭力的人才仍然缺乏，研究提出戰略性、針對性較強的對策措施特別是完善體制機制的實招硬招。
要堅持改革主線，增強發展活力，重點要推動各級黨政機關、人民團體和國有企事業單位設立公職律師，推動各類企業根據需要設立公司律師，協調各政法機關嚴格落實律師在辯護、代理中所享有的執業權利，強化律師事務所基礎管理，確保律師依法誠信規范執業，切實將中央和省委確定的律師制度改革要求落實到位。
要堅持統籌兼顧，推進協調發展，正確處理好隊伍建設與業務拓展、權利保障與依法嚴格管理、行政管理與行業自律的關系，統籌安排、綜合施策，進一步增強工作謀劃和政策制定的科學性、協調性，努力走出一條質量更高、效益更好、結構更優、優勢充分釋放的行業發展新路。
柳玉祥要求，要發揮律師行業職能優勢，全力服務我省經濟社會發展大局。
要在防范風險上謀求新作為，積極引導律師圍繞創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展大局，加強對供給側結構性改革的理論和政策研究，為去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板等提供法律意見和建議，努力預防和減少并購重組、投資融資、勞動合同等領域的法律風險。
要在服務國家開放戰略上謀求新作為，積極融入“一帶一路”和“長江經濟帶”建設，瞄準企業跨國并購、對外投資貿易、反傾銷、反壟斷等涉外法律服務前沿，盡快熟悉和掌握國際經貿規則、國際法律服務業務規程，為更多江蘇企業“走出去”提供法治保障。
要在推進社會依法治理上謀求新作為，引導律師積極參與地方立法，參與糾紛化解、法治宣傳、信訪接待等公共法律服務，推薦更多優秀律師擔任各級人大代表和政協委員，擔任政府機關、人民團體和企事業單位法律顧問，全方位推進國家治理體系現代化。
要在推動行業科學發展上謀求新作為，盡快研究制定律師服務區域協調發展指導意見和現代法律服務業發展指標體系，大力實施人才培育工程和江蘇律師“走出去”戰略，加快法律服務業本身的供給側結構調整，激發律師行業發展內生動力。
柳玉祥指出，司法行政機關和律師協會肩負著服務管理律師的法定職責，要加強自身建設，全面提高服務管理能力，不斷完善“兩結合”管理體制。
江蘇各級司法行政機關要指導律師協會完善組織結構和內部管理制度，支持律師協會開展活動、履行職責，不斷提高行業自律管理水平。
江蘇省律師協會要加大政策和經費扶持力度，指導基層律師協會完善自律管理制度和工作運行機制，推動省轄市律師協會服務職能向縣(市、區)延伸，形成具有江蘇特色的行業管理品牌。
各地律師協會要正確處理好服務與管理的關系，在保障律師執業權利上要敢于“舉旗”，哪里的律師執業權利受到侵犯，哪里的律師協會就要率先站出來，真正做律師的“娘家”，在規范執業行為上要敢于“亮劍”，維護好江蘇省律師行業的聲譽和形象。
截至2015年底，江蘇全省共有律師18235人，五年來，平均每年辦理訴訟案件27.3萬多件、非訴訟案件近5.9萬件、法律援助案件近4.2萬件，為83500多家政府部門、社會團體、企事業單位擔任法律顧問，參與調處化解大量矛盾糾紛和信訪案件，為促進經濟社會發展、維護社會公平正義、推進法治江蘇建設作出了貢獻。
前不久，全國律協召開了第九次全國律師代表大會，江蘇省有5家律師事務所、11名律師受到了表彰。會議上，江蘇省司法廳表彰了全省50家優秀律師事務所、100名優秀律師，并對34名律師記了個人二等功。
江蘇省司法廳黨委委員、副廳長、省律師協會黨委書記萬力傳達了第九次全國律師代表大會精神。
江蘇省律協八屆六次理事會上，薛濟民會長作了理事會工作報告。理事會審議還通過了全省律師行業“十三五”發展規劃及江蘇省律師協會2016年度工作項目方案。
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