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徐匯律師之家舉行“旅游法律沙龍”——民宿業(yè)最新法律政策討論會(huì)

    日期：2017-08-04     作者：徐匯區(qū)律工委    閱讀：6,573次

　　近兩年，民宿業(yè)不僅在全國(guó)取得了很大發(fā)展，在上海也取得了實(shí)質(zhì)進(jìn)展。大量精品民宿的出現(xiàn)，促使鄉(xiāng)村旅游迅速提檔升級(jí)，民宿業(yè)作為一個(gè)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)形態(tài)已經(jīng)成型并有著良好的發(fā)展空間。另一方面，上海各區(qū)政府已陸續(xù)出臺(tái)了相關(guān)指導(dǎo)意見，民宿業(yè)正在走向法治化、規(guī)范化管理。相關(guān)政府部門對(duì)民宿業(yè)的發(fā)展和監(jiān)管思路更加成熟、全面。而民宿業(yè)所涉及的諸多復(fù)雜法律問題也正在破題并取得了大量成果。對(duì)此，旅游業(yè)屆、民宿業(yè)屆、法律屆相關(guān)人士都非常關(guān)注民宿業(yè)最新的法律政策規(guī)定和民宿業(yè)的規(guī)范發(fā)展。

　　日前，第九期"旅游法律沙龍"民宿業(yè)最新法律政策討論會(huì)，在衡山路249號(hào)（徐匯區(qū)公證處）2號(hào)樓5層（"徐匯律師之家"）舉辦。本次研討會(huì)由上海旅游法治研究中心、徐匯區(qū)司法局共同舉辦，由徐匯旅游促進(jìn)會(huì)、上海境信法律咨詢公司提供支持。

　　徐匯區(qū)旅游局、虹口區(qū)旅游局、金山區(qū)旅游局相關(guān)同志及旅行社、民宿業(yè)主、律師事務(wù)所等相關(guān)政府、院校、企業(yè)屆、法律屆人士共四十余名嘉賓參加了本次研討會(huì)。

　　研討會(huì)由上海旅游法治研究中心劉巍嵩律師主持。劉巍嵩律師從十個(gè)方面深度解析了目前上海民宿的發(fā)展情況。

　　劉律首先介紹到我們?yōu)槭裁匆l(fā)展民宿？發(fā)展民宿的重要原因之一是為了利用農(nóng)村閑置的宅基地，提高農(nóng)民收入。所以關(guān)于民宿的定義，目前我們所指的民宿通常與"三農(nóng)"緊密相連，即農(nóng)業(yè)區(qū)域、農(nóng)民和農(nóng)村宅基地。上海對(duì)民宿業(yè)的管理原則可以總結(jié)為"促進(jìn)發(fā)展、適度監(jiān)管"。而這個(gè)管理原則主要是針對(duì)鄉(xiāng)村民宿，對(duì)于城市民宿可能目前政府還是以加強(qiáng)監(jiān)管為主。

　　那么哪里適合發(fā)展民宿，對(duì)民宿的管理要求又是如何的呢？劉律分別從民宿的集中發(fā)展、民宿管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、民宿的準(zhǔn)入與監(jiān)管、市級(jí)管理辦法與各區(qū)協(xié)調(diào)情況、民宿的限制條件、民宿規(guī)劃、民宿與旅館業(yè)的關(guān)系這幾個(gè)角度充分介紹，參與同志都表示很有收獲。

　　自由交流問答部分，十余名業(yè)界同仁就關(guān)心的話題展開了充分討論，從討論的內(nèi)容中可以發(fā)現(xiàn)，比起鄉(xiāng)村民宿，城市民宿對(duì)市場(chǎng)的吸引力更大，但是由于城市民宿本身的問題也較為復(fù)雜，不僅涉及產(chǎn)權(quán)、相鄰問題，還可能涉及一些社會(huì)穩(wěn)定問題。但是市場(chǎng)的發(fā)展要求我們必須要克服困難一步一步的解決問題，會(huì)上與會(huì)者們的真知灼見相信對(duì)我們的管理部門會(huì)有一定啟發(fā)，未來不管是鄉(xiāng)村民宿還是城市民宿，它的發(fā)展一定是更規(guī)范更合理的。

　　與會(huì)同志普遍認(rèn)為本次討論會(huì)取得了豐碩成果，特別是在城市民宿的規(guī)范和發(fā)展方面取得了大量新信息，改變了業(yè)界的原有認(rèn)識(shí)，將會(huì)對(duì)管理部門的監(jiān)管思路有重大影響。