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律師：樂為百姓奉獻無私之愛
日期：2007-01-26 作者：黨文俊 閱讀：3,560次
大律師帶頭打法律援助官司，在上海早已成為了一道風景：去年轟動一時的俄羅斯聯邦公民引渡案，上海市律師協會副會長徐曉青、上海市律師協會刑法研究會主任翟建擔任了被請求引渡人沙賓科夫的法律援助律師，取得了較好的法律效果；去年中旬，社會關注的萬春街火災糾紛案，李鴻律師承擔了法律援助工作，平息了有可能發生的激烈沖突；2006年，媒體重點報道的“南匯黑車被搶案”，曾清律師提供了高效的法律援助……早在2005年3月，上海市律師協會在全國律師界率先組建了“法律援助與社區服務研究委員會”，并于當年7月正式運轉。
在上海市律協麾下的18個業務研究會中，該委員會與“世博法律研究委員會”最為特殊：是由律師協會副會長兼任主任的業務研究會，目前經過新的人員增補，委員會18位委員中相當一部分是事務所的主任，事務所主任成為了該研究會的核心力量，比如：主任徐曉青是律協副會長、徐曉青所主任，副主任岳文輝是“中遠藍天所”主任（2003年曾被評為“上海市十佳優秀青年律師”）、張善美是“天一所”主任（虹口區政協委員）、委員李鴻是“鴻和所”主任（靜安區人大代表）、李小華是“李小華所”主任（盧灣區人大代表）、毛國平是“申光所”主任、呂琰是“北京市王玉梅所上海分所”主任、陳秉惠是“江南所”主任，李東方是“李東方所”主任，事務所主任的數量占委員的比例在18個業務委員會中最高，陣容可謂強大。
正像上海市律師協會副會長、法律援助與社區服務研究會主任徐曉青說得那樣，“我們的研究領域不像刑事、民事、房地產、證券那樣‘專’在業務分類上、而是‘雜’在社區建設、‘專’于律師對社會進行專業、優質服務的人文關懷。”
據徐曉青介紹，這個委員會主要是根據律師界在積極參與法律援助和社區服務方面的實際需求而設立的。主要的工作有：一、對法律援助的現狀及存在的問題進行研究；二、進行法律援助業務骨干的專門培訓；三、探索多元化解決社區矛盾的機制；四、指導和輔助律師做好法律援助和社區服務的工作。
今天，《上海法治報·律師之窗》和上海市律師協會法律援助與社區服務研究委員會合作，開設《律師之窗·法律援助與社區服務雙月刊》，為讀者提供一個了解上海律師參與和諧社會建設的平臺。
編者 1月26日
中宣部、司法部、全國普法辦去年7月下發了關于開展“法律六進”活動的通知，其中有一項就是法律進社區，足以表明國家對這項工作的重視。
推進“法律服務進社區”，加大律師參與社區法律服務的深度與力度，也是上海市律師協會法律援助與社區服務研究委員會今年的工作重點。
近日，筆者就此專訪上海市律師協會副會長、法律援助與社區服務研究委員會主任徐曉青。
“東方講壇律師談”
走進社區解民憂
筆者：徐曉青副會長，您能否先介紹一下本市法律援助以及社區法律服務的現狀？ 徐曉青：上海是我國最早開展法律援助工作的城市之一。浦東新區法律援助中心成立于1995年8月，是全國首家。市法律援助中心于1997年6月成立，各區縣法律援助機構至2000年6月全部成立。2001年，上海把“建設20個規范的法律援助中心”列入了當年市政府實事工程，解決了機構編制、工作場所和經費保障三大難題。
截至去年年底，上海市律師協會所屬180家律師事務所先后與90多個街道、30多個鄉鎮簽定“法律進社區”的服務協議。
市律協先后組織律所、律師在街道社區舉辦“東方講壇律師談”，主講社區居民最關心、最現實的法律知識。
提供社區法律服務
是律師義不容辭的工作
筆者：為什么要倡導律師積極參與法律進社區？
徐曉青：律師是身體力行、崇尚法制的社會法律工作者，其服務對象、主要是社會的公民和法人、其他經濟組織。
“法律進社區”在中國已有多年的實踐，近幾年來更多的律師意識到社區是社會的基本單元，是構建和諧社會的重要陣地，作為駐在社區的律師事務所和律師，就近為本社區、居民提供法律服務是我們義不容辭的責任。
筆者：律師參與社區服務有哪些形式？
徐曉青：律師參與社區服務形式多種多樣：有的律師下班以后，在小區里面開設“法律夜門診”，化解矛盾，促進團結；有的律師通過座談了解社區“常見病”、“多發病”，整理相鄰關系當中的法律問題，為居委會、街道的調解干部上課、輔導；還有的律師參與人民調解工作，直接配合調解干部解決民間糾紛；為了促進區域經濟，有的律師活躍在街道的商務樓中，為企業、職工、外來務工人員等提供及時、優質的法律服務。
筆者：對于如何在社區法律服務中建立一套高效的化解民間矛盾機制，您有什么建議？
徐曉青：矛盾存在于社會生活當中，這是一個不可回避的事實，理想的社會是能夠準確地發現并及時地處理矛盾和糾紛。我們必須正視目前存在的許多問題，警惕比較激烈的矛盾，我們應該建立多元化的化解矛盾的機制，如：發現矛盾機制，也就是及時、準確、全面地發現矛盾；處理矛盾機制，建立不同層次組織，整合社會資源，根據不同的矛盾尋求不同的解決方法，一把鑰匙開一把鎖。
律師業務忙
不忘熱心參與法律服務
筆者：您常說，要樹千軍萬馬為社區法律服務的理念。市律協怎樣組織、倡導更多的律師和律師事務所參與進來？
徐曉青：截至去年年底，上海目前已有8333名律師、742家律所，其中黨員律師2500多名，全市律師共代理各類案件114131件，作為現代服務業的律師業有廣闊的發展前景，廣大律師在做有償的或高端、中端業務的同時，也積極義務代理了涉及基層百姓的法律援助案件，熱情可嘉，精神可貴。
許多老、中、青律師不辭辛勞、不計報酬，為法律援助和社區服務默默工作，我們相信只要人人都奉獻一點力、一點愛，社區就會更平安，社會就會更和諧。
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