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強(qiáng)制出庭作證有助打破證人出庭難困局

來源：法制網(wǎng)     日期：2011-08-31         閱讀：2,900次

強(qiáng)制出庭作證有助打破證人出庭難困局

8月24日提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議的刑事訴訟法修正案草案,增加了證人強(qiáng)制出庭的專門條款。草案規(guī)定,證人沒有正當(dāng)理由不按通知出庭作證的,法院可以強(qiáng)制其到庭。證人沒有正當(dāng)理由逃避出庭或者出庭后拒絕作證,情節(jié)嚴(yán)重的,經(jīng)院長批準(zhǔn),處以10日以下的拘留。

這一規(guī)定對(duì)于刑事司法界人士來說不啻于福音。多位法官、律師在接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,證人強(qiáng)制出庭制度將有助于打破長期以來證人出庭率過低的困局。

但也有實(shí)務(wù)界人士對(duì)此持謹(jǐn)慎的樂觀,認(rèn)為真正解決證人出庭難還需要大量跟進(jìn)措施。

證人拒絕出庭困擾庭審

在司法實(shí)踐中,證人同意出庭的情況較少,而證人不愿意,法院也無法強(qiáng)制其出庭。很多地方法院,證人出庭率甚至只有一位數(shù)。

浙江省寧波市中級(jí)人民法院刑一庭庭長王海防告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者,在刑事案件審判中,證人證言是特別重要的證據(jù)。很多案件如果缺乏證人證言,尤其是案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)目擊證人,僅靠被害人供述或者簡(jiǎn)單的物證,就無法形成完整的證據(jù)鏈條。如果證人拒絕作證,就會(huì)對(duì)庭審造成影響。

王海防解釋道,在法庭上,一般控辯雙方都會(huì)出具各自的書面證人證言。如果雙方對(duì)對(duì)方出示的證人言辭證據(jù)沒有異議,對(duì)庭審的影響還不是很大,問題主要是那些對(duì)證人證言有異議的案件。

北京漢鼎聯(lián)合律師事務(wù)所合伙人張慶方介紹,在以往的庭審中,律師當(dāng)場(chǎng)對(duì)控方證人證言提出異議,但由于缺少證人出庭而無法質(zhì)證,法院也不會(huì)很重視律師的意見。

“這次刑訴法修正案草案增加了強(qiáng)制證人出庭制度后,證人再拒絕出庭,法院就可以強(qiáng)制他到庭了。”王海防說。

證人出庭義務(wù)也有限度

刑訴法修正案草案在規(guī)定證人強(qiáng)制出庭的同時(shí),還規(guī)定了配偶、父母、子女不被強(qiáng)制出庭的例外制度。

張慶方認(rèn)為,立法者之所以規(guī)定例外制度,是因?yàn)樽C人與當(dāng)事人存在特殊關(guān)系,強(qiáng)制證人出庭的價(jià)值必須服從親情倫理等更高層面的價(jià)值,“所以,證人的出庭義務(wù)并不是無限擴(kuò)大的”。

他進(jìn)一步引申出一個(gè)很有意思的問題:強(qiáng)制證人出庭,說明證人沒有拒絕作證的權(quán)利,與此相反,被告人卻有沉默的權(quán)利?！耙粋€(gè)與案件有更直接關(guān)系的人反而有更大的自由,這需要我們?cè)诶碚撋献鞒鼋忉?。?/p>

草案明確限定了配偶、父母、子女3種例外情形。對(duì)此,王海防認(rèn)為,草案不應(yīng)以列舉的方式窮盡所有的例外情形,還應(yīng)進(jìn)一步放寬?！霸谀承┨囟P(guān)系中,當(dāng)事人之間的親密程度相當(dāng)甚至超過草案規(guī)定的3種關(guān)系。”他以當(dāng)事人父母雙亡與祖父母長期生活為例,這時(shí)形成的親情不異于父母與子女的關(guān)系,也應(yīng)當(dāng)適用證人出庭的例外。

“對(duì)一些符合人情常理的特殊關(guān)系,法律也應(yīng)予承認(rèn)。而這些特殊情況我們很難一一預(yù)料到。”王海防建議,草案可設(shè)置兜底條款,留待最高人民法院通過司法解釋的方式進(jìn)一步擴(kuò)充。

應(yīng)當(dāng)細(xì)化相關(guān)程序規(guī)定

王海防認(rèn)為,證人出庭率過低,不完全因?yàn)榉梢?guī)定的滯后,而是有著豐富的國情因素。這當(dāng)中,最主要的是我國是一個(gè)“人情社會(huì)”,人情因素在決定人的行為模式方面起了巨大作用。“多數(shù)人抱著明哲保身的態(tài)度,唯恐卷入訴訟引起是非?！绷硗?害怕打擊報(bào)復(fù)也是證人畏懼出庭作證的一大原因,這在涉黑案件中顯得尤為明顯。

“強(qiáng)制證人出庭,不僅僅是法律規(guī)定的問題,更是一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)工程。”王海防建議,法律應(yīng)當(dāng)細(xì)化相關(guān)程序規(guī)定,同時(shí)就公檢法機(jī)關(guān)的分工職責(zé)、證人人身保護(hù)等作出進(jìn)一步規(guī)定。“否則,法律即使規(guī)定了,在實(shí)踐中也可能遇上適用的難題。”

采訪中,廣東省東莞市第一人民法院刑庭法官向《法制日?qǐng)?bào)》記者表達(dá)了他們的疑慮:如果被強(qiáng)制出庭的證人在法庭上拒不發(fā)言,該怎么辦?

在張慶方看來,證人拒不發(fā)言并不是問題。“法律規(guī)定證人強(qiáng)制出庭,就是規(guī)定了證人強(qiáng)制作證的義務(wù),不說是不行的?！?/p>

至于法律配套方面,張慶方同樣樂觀地認(rèn)為,不會(huì)是一個(gè)難題?！瓣P(guān)鍵是要樹立這樣一種觀念,即沒有經(jīng)過質(zhì)證的證人證言法院不予采信。如果我們接受了這樣一種價(jià)值,問題就不會(huì)很大?！?/p>

“證人既然同意作控辯一方的證人,就有義務(wù)在法庭上接受對(duì)方的質(zhì)證,這樣才能體現(xiàn)庭審的公平價(jià)值。”張慶方說。