網上投稿
法界
湖北陽新縣“駐京辦”調查：主要功能是截訪
來源：第一財經日報 日期：2011-07-06 閱讀：3,275次
湖北陽新縣“駐京辦”調查：主要功能是截訪
盡管縣級駐京辦已被明令撤銷，但京城里卻仍然活躍著縣城來的政府公務員，他們的主要功能之一，是截訪。
循著一個“湖北陽新縣上訪人員被軟禁”的線索，《第一財經日報》記者來到了北京京鐵家園一區的一套公寓。
“這里是陽新縣駐京辦嗎？”記者向屋里圍坐一團的四位人士提問。
“對啊。”屋里的一位男士給了一個肯定的答復。
但當記者表明身份之后，這一答案卻被否認了。“駐京辦不存在。”一位女士說。“我們不叫駐京辦，我們叫聯絡處。”另一位男士接話道。但上述女士馬上又予以否認：“也不叫聯絡處，只是有這么多上訪的人，沒辦法啊！”“中央有指示，我們不來，誰接(上訪的人)？”話題在兩人之間輪流轉換。
來京截訪
進屋不久，一名前來北京上訪、住在這里的女子熱情地給記者倒了一杯水。但同住在這里的上訪者之一也暗中向記者表示，自己并不能自由出門。
記者曾接到舉報線索稱，當地來京上訪的人被陽新縣政府駐京辦軟禁。而此前也有陽新縣上訪人員向本報記者陳述，其是從駐京辦那邊“逃跑”出來的。
截訪，或者說維穩，也成了陽新縣幾位公務員解釋自己出現在北京的理由。
“真正做事的，就是縣一級的。信訪，市里不管。縣里的問題，市里也解決不了，還是要到縣里來。”京鐵家園里，陽新縣一位女士說。
根據他們的描述，只要接到位于北京久敬莊接濟中心的電話，便要前去領回自己縣里的上訪者。在這所面積頗大的公寓里，除了這幾位湖北省陽新縣的政府工作人員外，便有幾名這樣的上訪者。
表面上看來，雙方的相處并非水火不容。屋門大開，房間內上訪者行動自如。而談到信訪工作，陽新縣政府的工作人員卻也是一大堆苦惱。上述女士，便把縣里來的人比作工廠里的工人，在“做實在的事情”。他們除了要從久敬莊接人以外，還得把這些人想辦法送回陽新縣。但上訪者卻不愿意回去。“他們說讓回去再協調。但一回去，就不談了，不管我們了，問題還是沒解決。”上述上訪女子說，因此他們也會選擇再次進京上訪，并再次成為縣府在京人士維穩的對象。
駐京辦依然存在？
縣級政府駐京辦早已經被明令撤銷。但從陽新縣的情況來看，不排除其“轉入地下”的可能性。
記者曾詢問陽新縣在京的這幾位工作人員，什么時候來的，這套房子租期多久，幾人均沉默以對。
2010年1月19日，國務院辦公廳印發《關于加強和規范各地政府駐北京辦事機構管理的意見》，保留省級駐京辦，對于已經設立的地級市、地區、盟、州政府駐京聯絡處，確因工作需要，經所在省(區、市)政府核準后可予保留。
而縣級政府駐京辦，則在撤銷之列。
根據新華社通報的消息，截至去年7月底，駐京辦清理撤銷工作已基本完成，撤銷的駐京辦事機構共625家。其中，地市級駐京辦8家，地方各級政府部門駐京辦189家，縣、市(縣級市)、旗、市轄區政府駐京辦374家，各類開發區管委會以及其他行使政府管理職能單位駐京辦54家。
陽新縣所在的湖北省，共撤銷了65家縣市區和部門的駐北京辦事處或駐北京聯絡處。陽新縣也名列其中。
據新華網武漢消息，去年7月初，湖北省曾派出由監察廳、審計廳、編制辦、省政府駐京辦等部門組成的工作組，督察收尾事宜，并要求列入撤銷名單的65家駐京辦7月15日前要全部“停止辦公、撤下牌子、收回公章、撤回人員”。
但駐京辦真的撤了嗎？
據《中國青年報》的報道，曾有地市級駐京辦主任總結過駐京辦的3個職能：一聯兩接三協助。一聯，是聯系當地在京名人，從將軍到學者，甚至歌星，都有用處；兩接，一是接待領導，二是接訪，接待送返來京上訪群眾；三是協助招商引資、提供信息、服務在京務工人員。其中，最重要的職能是接訪，也叫“維穩”。
“憑幫助首都維穩一項，駐京辦就撤不了。”浙江東部某縣駐京辦主任趙林曾對媒體如此表示。
滬公網安備 31010402007129號
