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開闊眼界 增進交流 加強合作
日期：2012-06-27 作者：黃綺
2011年的金秋時節，9月1日至10日，上海市律協考察團由市律協副會長陳乃蔚帶隊，攜市律協副會長黃綺、上海華亭律師事務所主任許強、上海九州豐澤律師事務所主任陳剛及市司法局黃立群處長一行，開始了對德國與英國的律師業考察之行。
一、德國法蘭克福律師協會的參觀考察
9月1日清晨，考察團一行從上海浦東機場出發，經停迪拜轉機后，于子夜時分到達了德國法蘭克福。9月2日一早我們就應邀來到了德國法蘭克福市律師協會拜訪。法蘭克福市律協辦公地是坐落在市中心的一幢古色古香的小樓，協會主席、兩位副主席及理事等一行5人一起接待了考察團成員。雙方落座并相互介紹后，德國方面首先歡迎上海考察團的到來，感謝上海律協安排了這次雙方相互了解的絕佳機會。接著，陳乃蔚副會長作為考察團團長首先向對方介紹了上海律師的概況，還特別介紹了外國所在上海設立分所的情況：目前外國所在上海的數量已達135家，已經超過了北京（約80家），這充分說明了上海在中國的中心地理位置和金融、經濟中心的地位。特別是近年來不少德國知名企業在中國投資，由此，中德兩國律師同行也有了更多合作及交流的機會，也由此促成了本次考察訪問的成行。
陳副會長親自向法蘭克福市律協主席遞呈了上海市律協會長盛雷鳴的親筆信，并轉達了盛會長希望能夠與法蘭克福律協就上海年輕律師的境外培養項目進行合作。陳副會長進一步闡述了上海律協派遣年輕律師赴德學習的宗旨與設想，并表示派遣年輕律師赴國外律師事務所實習，這是本屆律師協會工作計劃安排的實事之一，是一項十分重要的工作，目的是為了讓年輕的律師了解國外律師業以及律師事務所，學習境外律師先進和完善的法律服務技巧和方法等。法蘭克福市律協副主席LAUDA先生肯定了這是一個很好的想法，可以讓德國做中國業務的律所接受派來德國的中國年輕律師，并請楊曉冰女士具體談談想法。楊女士是位來自中國北京的德國律師，任職于一家德國律師事務所，主要做德國與中國間的投資法律業務。楊女士肯定地表示，在德國有不少律所正在做或者想要發展中國律師業務，這類所應該會有興趣接受來自中國的律師，這對雙方都是有幫助的。陳副會長也表示會對派往德國的律師背景情況向德國方面作個介紹，便于根據不同情況作出合適的安排與落實。雙方并就可能涉及的費用、時間等細節問題略作了些討論。法蘭克福市律協主席盛情邀請上海市律協派員參加法蘭克福市今年12月上旬將要舉行的一個關于中國法律實務的研討會，并希望出席者能進一步在研討會上對上海市律協派律師到德國律所工作的項目有所介紹，便于法蘭克福市律協具體落實這個項目。陳副會長表示一定將此信息帶回上海市律協，并對法蘭克福市律協愿意推薦這個項目給德國律所表示感謝，同時希望德國方面能在12月份之前就此事能有個初步回復意見。
法蘭克福市律協主席接著向考察團成員介紹了法蘭克福市律師協會的情況。該協會目前有17500名注冊律師，35名協會工作人員，管轄著法蘭克福市以及黑森州的城市范圍內的律師。法蘭克福市的律師數量在德國是占多數的，反映了其經濟地位。法蘭克福市的律師能夠處理世界上所有的法律問題，外省市的律師經常會來該市尋求專門法律問題的咨詢意見。根據WTO的規定，法蘭克福市允許外國律師來本地開設事務所，并在本地以律師名義從事執業行為。他同時介紹說，法蘭克福市的律師協會主要的工作是為中小型律所提供服務，包括幫助培養年輕律師，提供咨詢服務等，因為大型律所往往自身有能力應付包括培養律師開拓業務在內的各項工作。
會晤中，上海市律協分管女律師和宣傳工作的副會長黃綺向對方介紹了上海女律師的工作，介紹了上海女律師這幾年在數量上的猛增以及工作業務上的大發展。黃副會長還向對方宣傳了上海律協的“東方律師”網和《上海律師》雜志，引起了對方濃厚的興趣。法蘭克福市律協也交流了他們協會的網站及其功能，并介紹在他們便簽信紙的頂頭有一行圖像，這就是他們網站中的各種咨詢功能的宣傳圖片。同時表示，以后他們會再加上一個國際合作鏈接，并放上上海律協的網址，讓德國律師可以直接進入上海“東方律師”網，了解上海律協的相關信息。受此啟發，黃副會長也表示，回去后也可以考慮在“東方律師”網上增加“國際合作”欄目，及時反映過去與現在上海市律協與世界各地律協建立友好聯系與溝通的各類情況和信息。
上海市律協特邀工作委員會主任許強律師介紹了上海律協本屆邀請了在上海的外國律師事務所代表處加入特邀工作委員會的創新做法，介紹了特邀工作委員會的性質與功能在于讓駐滬的外國律師以觀察員的身份了解中國的法律及律師制度，交流和傳遞國外律師業的相關信息，為中國和國外律師的交流搭建平臺。同時，許強律師還向對方問及在德國的外國律師是否可以加入法國律師協會的問題。法蘭克福市律協副主席LAUDA先生明確回答說：在德國的外國律師可以成為德國律協的正式會員，而不是特邀會員。在被問及外國律師是否可以在德國解釋德國法律時，LAUDA先生告知：只有在歐盟獲得律師頭銜的，才可以解釋德國的法律以及其他歐盟國家的法律。同時，LAUDA先生還向考察團一行介紹說，在德國律協的會員都是以律師個人名義注冊成為會員的，律師事務所都只能在法院注冊成立，律所不是律協的會員，這個做法不同于中國的律所都是律協團體會員的做法。
上海九州豐澤律師事務所主任陳剛律師也交流了該所曾聘請外國律師作為外國顧問的一些工作經驗和感想，并表示希望德國的律師能夠到該所進行工作交流，可以是短期的訪問，也可以是長期的合作。
座談之后，雙方合影留念并互相交換了禮品。中午，法蘭克福市律協主席邀請考察團一行在古老而又經典的歌劇院共進午餐，賓主交談甚歡，臨別相約盡快開始雙方的實質性合作項目。盡管考察團成員們是帶著整整一天長途飛行的疲勞開始的這段公務活動，但大家都感到精神亢奮，對交流中雙方得到的信息和為我們能夠順利開始與法蘭克福市律協開展合作項目的成功而欣慰，暫時忘卻了旅途的勞頓。
二、英國倫敦英格蘭及威爾士事務律師公會及兩個律所的拜訪經歷
（一）拜訪英格蘭及威爾士事務律師公會
考察團的第二站行程安排到了英國倫敦，9月7日，考察團一行首先拜訪了英國倫敦市英格蘭及威爾士事務律師公會。上午10點，考察團一行準時來到了英格蘭及威爾士事務律師公會，接待我們的是該會副會長Lucy Scott-Moncrieff女士、國際部主任Julia Bateman女士以及亞太區顧問于準先生。出生于中國的于先生也是這次與上海市律協外事部具體安排考察團一行赴英國考察行程的人員。
英格蘭及威爾士事務律師公會副會長Lucy Scott-Moncrieff女士首先向考察團成員介紹了英國律師分出庭律師和事務律師兩種，事務律師一般不出庭，只是和出庭律師進行合作，以及做非訟業務。但近年來，事務律師也開始出庭了，事務律師和出庭律師兩者有融合的趨勢。作為事務律師公會，主要職能是作為行業的監管和利益的代表。為了實現律師公會對律師的監管職能，同時又避免被英國政府認為律師公會作為律師利益代表的利害沖突問題，在英國律師法案頒布之前，律師公會內部就成立了一個監管局，使得公會內部有了專門的律師監管部門，以實現對律師的監管功能。她向我們介紹說，英國律師法案打算在今年10月之后頒布，規定允許非律師投資律師事務所，這對律師業將會引發不小的震動，大家都在靜觀其變。
陳副會長也向英國同行談及中國律師業對業外投資目前法律是不允許的，官方持謹慎態度，我們將會關注英國律師法案該類規定出臺后對律師業引起的變化。陳副會長還介紹了中國律師業這些年來的若干變化情況，諸如事務所組織形式的變化，投資人成分的變化，合伙律師事務所中有限合伙的探索問題。此外，近年來有個很大的變化就是在中國律協對待外國律師事務所代表處設立的態度和政策變化上，隨著中國政府政策的日益寬松，中國與國際間交流的擴大，外國所在中國大城市設立代表處及辦事處的數量正日益增多。所以，上海市律師協會也率先在中國首先成立了特邀律師工作委員會，以此研究和推進中外律師的交流工作。順著陳副會長的話，特邀委員會主任許強律師也向對方介紹了上海特邀律師公會的情況及上海律師與外國律師的交流情況，并表示希望英國威爾士在中國設立的代表處也能積極加入成為特邀會員。
Lucy Scott-Moncrieff女士聽了中國同行的介紹后，表示欣賞上海的做法，她認為倫敦是英國的法律之都，所以必須要有開放的態度，支持律師進一步地進行國際間交流。陳副會長接著表達了這次英國之行的另一個目的，希望上海和倫敦的律師事務所有更多的交流，希望倫敦的律所能夠接受上海的年輕律師來短期工作與交流，并向英格蘭及威爾士事務律師公會轉交了上海律協盛雷鳴會長的親筆信。Lucy Scott-Moncrieff女士表示這是個非常有意義的想法和建議，他們需要和倫敦的律師事務所具體討論細節，看以何種合適的方式來進行這類交流與合作，達到雙方共贏的目標。
在融洽交流的氣氛下，雙方還談到了兩國律師及律師業發展的共性與不同點。Lucy Scott-Moncrieff女士介紹說，目前英國約有14萬左右事務律師和3萬左右出庭律師，事務律師的運作模式更像是公司化的，而出庭律師多為個體化的。相對而言，出庭律師收入上的兩極分化更為明顯，貧富較為懸殊。比較起陳副會長介紹的中國全國有17萬律師的數字來看，目前兩國的律師人數相當，但若論律師占全國人口的比例來說，中國律師的比例目前遠遠低于英國律師占全國總人口的比例數了，由此可見，中國的法律服務市場對中國律師來說有著極大的機遇和挑戰。
Lucy Scott-Moncrieff女士還介紹說，律師要求加入英國律師公會成為會員是沒有國籍要求的，英國律師公會每星期都會舉行律師入職儀式。律師公會歡迎律師參加成為會員。公會吸引律師的理念是：開放、歡迎。英國律師公會已經在律師心目中有了很好的品牌和口碑，律師公會也時時把服務律師作為工作的基本出發點，正如公會工作人員的名片所印的“Supporting solicitors”（支撐律師），這是公會工作的宗旨。
交談之后，考察團成員跟隨Lucy Scott-Moncrieff女士參觀了英格蘭及威爾士事務律師公會的辦公室、圖書室和接待中心等，經典的建筑、英國傳統的內部裝飾風格給大家留下了深刻的印象。
（二）拜訪英國trowers && hamlins llp律師事務所
從律師公會出來，考察團一行來到了trowers && hamlins llp律師事務所，這是一家在英國屬于中等規模的綜合性律師事務所。事務所有25個合伙人，總部設在倫敦，在英國曼徹斯特、埃克賽特以及伯明翰有3個分支機構。事務所主要業務為中東業務，在中東的阿曼、阿布扎比、迪拜、巴林、埃及以及沙特阿拉伯等地設有6個分支機構，員工共超過150人，并自1960年起，在巴林的辦事處一直擔任巴林政府的顧問。事務所在英國本土和在海外的業務收入各占50%左右。這家律師事務所地處倫敦金融區，有著相當好的地理位置和景觀視野。
該所對中國考察團的到來非常歡迎和重視，事務所的高級合伙人Jonathan Adlington 先生率領三分之一的合伙人出面接待并與考察團成員舉行座談，還專門為考察團一行制作了中英文對照的ppt和書面材料。
座談介紹分成了若干個專題：國際部合伙人Nicholas Edmondes先生首先介紹了該所的對英國內部投資法律業務，主要是處理境外客戶到英國投資，他們幫助許多中東的富商到英國來投資，積累了許多中東客戶關系，目前正設法拓展遠東業務。主要業務領域為：房地產、基礎設施、私募股權、設立公司與合資企業等。中東業務的收入占到了整個事務所收入的25%。
負責律師事務所管理的合伙人Christopher Munday先生給考察團成員介紹了整個律師事務所的管理工作，并著重闡述了律所管理中的風險管理問題，他們認為風險管理對事務所來說非常重要，而且風險管理的重要性需要整個事務所從合伙人到律師每個人的充分重視與認識上的接受。這種讓大家接受的重要一點在于律所對審查的態度，審查不是為了責難員工，但不責難不等于不處理，而在于把錯誤公開、盡早解決。做好風險管理工作首先是要完善管理的程序性，有許多風險管理工作是事務性的，雖瑣碎但重要。風險管理時，律所會涉及專門的計算機系統程序，每個案子立案后，系統會自動列出風險評估清單，相關數據與信息錄入后，系統會作出各種風險提示。風險評估中最主要的內容是利益沖突問題。事務所會對每個案子與每個客戶進行風險評估，并會有專門的流程審看評估記錄，定期檢查。通過這種努力，可以讓事務所達到國家管理標準（Lexcel標準）。律師公會會有專人每年審計律所是否達到這個標準，而事務所本身也非常歡迎這種外在的審查，審查人有權隨機抽取各類事務所的文件以做核查之用。目前該所的英國總部已經達到了Lexcel標準，海外分支機構還未全部達標，他們在進一步地努力中，參與達標的過程會對事務所的制度建設有著很大的幫助。
國際部主管、合伙人Martin Amison先生向考察團一行談起了“中國與中東——法律服務”的主題，他認為在中東有許多中國公司和中國業務，中國業務的量而且非常大，2010年，中東和北非地區（MENA）對中國的貿易順差達到20億美元。石油化工產品、石油和天然氣交易正推動著變化后的彼此關系。隨著中國與中東貿易的迅速增長，相關企業需要律師提供各方面的法律意見，這就使得我們這個做中東業務的律所也將會和中國律所之間的合作機會日益增多。
非常巧的是，當天正是Martin Amison先生加入trowers && hamlins llp律師事務所30周年的紀念日，讓人感慨的是，在這個所的25個合伙人中，像Martin Amison先生這樣所齡在30年以上的人還不在少數。
（三）拜訪英國ALLEN && OVERY律師事務所
從trowers && hamlins llp律師事務所出來，考察團一行接著又去拜訪了一家英國著名的規模大所——ALLEN && OVERY律師事務所，這是一家國際性律師事務所，成立于1930年，擁有約4750名員工，其中合伙人480名，在全球38個中心城市設有代表處，超過70%的業務涉及跨境法律服務。該所設有中國業務團隊，由逾200名全球各地律師組成，在北京、上海、香港、倫敦、紐約和悉尼等辦公室均有團隊成員。該事務所協助歐洲、亞洲、北美和中東地區的公司、銀行及金融投資者實現其在中國的商業戰略。此外，也為中國知名公司與金融機構提供關于境外投資的法律意見。中國銀行、中國國家開發銀行、中國進出口銀行及中國人壽等20余家中國重要單位都已成為了ALLEN && OVERY律師事務所的中國客戶，可見該所在中國乃至全球的影響力。
走進ALLEN && OVERY律師事務所，整個大樓就是該所的倫敦總部所在地，按照國內的概念這完全就是一個大型企業的所在地了。它有自己的大堂接待、有專門的進出門卡，進入大樓，隨著電梯的上下，你可以感覺到有非常多的部門和辦公室正在有條不紊地工作著，就是以這樣的規模和節奏，事務所每年的律師業務創收高達11億英鎊。
在一間大會議室里，負責中國業務的合伙人及團隊部分成員和考察團成員一起交流了ALLEN && OVERY律師事務所的中國業務與發展。交流中，令考察團一行印象深刻的是該所負責文件系統及檔案管理的合伙人Ruth Ward女士，她原來是專做銀行法律業務的律師，多年前就已經不對外承接業務了，而是帶領著一支團隊專門開發有關法律文本業務的軟件。該軟件能夠根據具體的客戶需求，在輸入客戶信息及有關情況之后，為該客戶提供一整套相關法律意見書或其他文件。這也是這家事務所在業務經驗積累到相當程度后的一個提供規模化、集約化服務的科技結晶成果的體現。
座談之后，考察團成員被邀請到該所的頂樓觀景臺俯瞰倫敦概貌，大家并以著名“子彈頭”形狀的倫敦金融中心以及其他著名建筑為背景，拍攝集體照片，留下了中英律師交流的美好紀念。 整個德國與英國的考察之行，讓考察團成員得益匪淺，收獲了異國律師的工作經驗，交流了三地律協工作的感受，領略了這兩個歐洲著名國家的風景名勝，留下了美好與難忘的回憶。●
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