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《上海律師》
法治時評
法制日報：化解“高危”強過驅(qū)趕“高危”
來源：法制日報 日期：2011-06-02 閱讀：3,750次
日前，為確保大運會安全，深圳警方開展“治安高危人員排查清理百日行動”。100天里共八萬余名“治安高危人員”被清出深圳。東莞警方在最近一次“在線訪談”活動中，對此事首次正面回應稱：深圳清查違法犯罪人員，不可否認會將部分高危人群“趕”至東莞。不少東莞網(wǎng)民抱怨東莞治安狀況變差(6月1日《廣州日報》)。
先且不議8萬多“治安高危人員”被清出深圳的某些做法值得商榷。此番東莞警方通過網(wǎng)絡聯(lián)線，承認存在“趕”來的治安隱患，并對當?shù)刂伟苍斐梢欢▔毫Γ矣X得首先是一種實事求是的表述。不過，“實說”之余，還應該想到，治安隱患的“趕來趕去”，其實也是一種正常現(xiàn)象。換言之，認識到這一問題是清醒表現(xiàn)，但卻不宜過于埋怨“趕”來之患。
世間萬物的整體平衡之下，必然存在局部與個體的種種不平衡狀態(tài)。社會治安也是一樣，相對于某些地方的安穩(wěn)態(tài)勢，另有一些地方則會顯得不夠安心和放心。筆者以前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層，常常臨時參與治安夜巡隊。時間久了，悟出一個道理：如果一個地方治安防范抓得緊、做得實了，影響這個地方平安的各種“危險因素”，就像長了腳一樣，會自然而然地轉(zhuǎn)移到別的管理松懈的地方去。由此可見，前述深圳部分治安高危人群被“趕”至東莞的說法，同樣也就是這種治安管理中的正常“流程”，當然也更不必刻意突出或驚呼了。
現(xiàn)實生活中，確有一些公眾會想當然地認為，局部地區(qū)、特定范圍的治安建設，完全取決于內(nèi)部搞得怎樣，跟外邊沒多大關(guān)系。這樣的理解最多只是對了一半，或者說“理想很豐滿，現(xiàn)實很骨感”。事實上，營造平安工程，確保一方平安，始終是一個動態(tài)的應對和全面的管理。強化本地治安網(wǎng)絡的有效覆蓋是基礎(chǔ)，而善于掌握分析和積極化解“趕”來的不利因素，則又是不可或缺的重要輔助。
可以看出，東莞警方面對群眾的反映與呼聲，盡管提及了“趕”來之患的治安壓力，但卻顯然沒有“借題發(fā)揮”、“客觀夸大”。原因無他，從中已經(jīng)隱示了警方對這類動向的正確看待與合理應對。所以，說風是雨把“高危人群”傳得危言聳聽，或是怨天尤人憤憤于“趕”來的禍患，要說都可能是“跑偏”的議題了。如何盡力平衡各地的治安升降，對治安隱患不是“趕來趕去”而是讓其“無處可去”，才是最終的追求與目的。(司馬童)
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