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浦東法律援助“領跑”全國
日期：2006-10-09 作者：上海法治報 閱讀：3,405次
法律援助作為一種國際慣例，在西方國家已經有500多年的歷史，但在我國，卻只有短短十年余的時間。在許多人還不知法律援助為何物的時候，浦東新區司法局敏銳地認識到法律援助是政府服務人民、實現人權的司法保障的先進制度，因此在全國率先建立政府法律援助機構并實際運作，掀開了我國法律援助事業的嶄新一頁，并被載入當年的國務院人權報告白皮書。1 從零的突破到示范窗口
沒有規矩，不成方圓。為了讓法律援助在新區盡快得到實施，他們在一頁白紙上開始了法律援助框架的描繪。他們參照國內外先進經驗，結合新區實際，率先制定了規范本區法律援助工作的指導性文件———《浦東新區法律援助計劃》，對法律援助對象、范圍、程序等一系列問題作出了具體規定。
他們結合《刑事訴訟法》的規定，與新區公、檢、法部門積極合作，為維護法律的正確實施、保障犯罪嫌疑人和刑事被告人的合法權益奠定了堅實基礎。他們借鑒西方國家經驗，發揮新區律師人數眾多等法律服務資源豐富的優勢，組織社會執業律師參與法律援助的實施，為全國法律援助的開展提供了有益的借鑒。
2 從一根專線到三級平臺
1996年，為了方便老年人和殘疾人等行動不便的人群得到法律咨詢幫助，作為當年新區管委會實事項目之一，新區法律援助中心率先在全國開通了第一條法律咨詢專線，電話解答群眾的法律問題，被群眾稱為政府與群眾的“連心橋”。
2001年，開辟專線的做法得到廣泛推行，全市“12348”專線聯網，市、區二級平臺并行運行。然而，隨著我國法制建設的推進和群眾法律意識的提高，中心經過深入調研了解到，群眾希望專線進一步專業化、屬地化和規范化，以滿足群眾日益提高的法律服務需求。
2004年，浦東新區政府將專線拓展列入政府當年的十大為民服務實事項目之一，投入60萬元進行改造，拓展12家律師事務所等法律服務機構作為專線的第三級平臺，以68609999為主叫號碼電話接答為主體，兼容處理Email、Fax、Web、短消息等法律服務渠道，開發了五個法律專業服務項目，24小時全天候的留言信箱、錄音解答、電話傳真等服務體系，被有關媒體譽為法律咨詢的“專科門診”。
3 從個體維權到維護社會穩定
舉世矚目的2010年世博會將在上海黃浦江兩岸舉行。浦東新區作為場館建設的主會場，面臨的動拆遷任務格外艱巨。圍繞新區區委、區政府2005年的這一中心工作，法律援助中心按照新區司法局的指示，積極配合參與世博動遷工作。
在動遷第一階段，組織錦天城、中怡等律師事務所律師志愿者在世博動遷基地設立咨詢點，每周二、六下午定期為世博動遷居民提供免費法律咨詢。
在第二階段，中心抽調一名處領導和二位干部深入到世博動遷基地，直接參與和配合世博動遷工作大局。
在第三階段，包括一位副處長在內的二位中心人員堅持在世博動遷第一線。同時，他們及時參加強遷聽證會和動遷協調會，為促進依法動遷積極貢獻力量。
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