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高檢院發(fā)十條措施要求發(fā)揮預(yù)防職務(wù)犯罪職能

來源：正義網(wǎng)-檢察日報     日期：2011-12-05         閱讀：3,188次

發(fā)揮預(yù)防職務(wù)犯罪職能 參與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理 

開欄的話 為貫徹落實中央關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的重大決策部署,高檢院日前制定出臺了《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能參與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的意見》。本報今天起推出系列報道,及時反映高檢院和各地檢察機(jī)關(guān)落實《意見》的舉措和成效。 

正義網(wǎng)廣東12月4日電(見習(xí)記者 戴佳)12月3日,最高人民檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防廳在全國檢察機(jī)關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理研討會上,發(fā)布《關(guān)于充分發(fā)揮預(yù)防職務(wù)犯罪職能參與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的十條措施》,要求檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪預(yù)防部門將推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)、預(yù)防職務(wù)犯罪工作與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理緊密結(jié)合起來,在解決社會管理層面存在的源頭性突出問題上下功夫。

這十條措施主要內(nèi)容包括:積極探索和實踐立足預(yù)防職務(wù)犯罪職能推進(jìn)社會管理創(chuàng)新的途徑和措施,促進(jìn)提高社會管理法治化、規(guī)范化水平;加大預(yù)防危害民生民利職務(wù)犯罪的力度,促進(jìn)群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題的研究解決,促進(jìn)維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制的健全和完善;加強(qiáng)對非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織在設(shè)立審批、日常監(jiān)督、公共服務(wù)、行政處罰等環(huán)節(jié)存在的機(jī)制漏洞和體制缺陷的調(diào)查研究,提出改革完善的意見和對策,引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織積極預(yù)防職務(wù)犯罪,發(fā)揮其在社會管理中的作用;加強(qiáng)對中介組織中違法犯罪活動發(fā)生發(fā)展情況及規(guī)律特點的調(diào)查研究,完善扶持中介組織發(fā)展的配套政策及行業(yè)自律機(jī)制的防治對策;加強(qiáng)對農(nóng)村基層組織人員職務(wù)犯罪的調(diào)查研究,提出和落實各項預(yù)防措施,探索加強(qiáng)城鎮(zhèn)社區(qū)管理中的預(yù)防職務(wù)犯罪工作;加強(qiáng)行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)建設(shè),確保行賄犯罪檔案全國聯(lián)查準(zhǔn)確高效,積極探索擴(kuò)大違法犯罪檔案查詢范圍,推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)與行政監(jiān)管機(jī)關(guān)誠信管理系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)對接,參與社會信用評級,促進(jìn)社會信用體系建設(shè);把預(yù)防宣傳和警示教育納入社會主義文化建設(shè)的總體格局之中,加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地建設(shè)和公益廉政宣傳;全面實行懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪年度報告制度,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理各項工作的落實;探索在巡回檢察站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)檢察室派駐預(yù)防聯(lián)絡(luò)員制度,注重發(fā)揮預(yù)防調(diào)查、預(yù)防咨詢、檢察建議在促進(jìn)法律法規(guī)正確實施、完善社會管理服務(wù)中的重要作用;加強(qiáng)和完善預(yù)防職務(wù)犯罪社會化工作機(jī)制,落實各項社會管理綜合治理措施,促進(jìn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局的鞏固和完善。

高檢院職務(wù)犯罪預(yù)防廳負(fù)責(zé)人說,當(dāng)前,工程建設(shè)質(zhì)量、食品藥品安全、強(qiáng)制征地拆遷、重大責(zé)任事故以及企業(yè)改制、教育醫(yī)療、資源開發(fā)、社會保障、公共服務(wù)管理等領(lǐng)域出現(xiàn)的突出問題都折射出社會管理中的漏洞缺陷,隱藏著一些滋生職務(wù)犯罪的嚴(yán)重問題,而職務(wù)犯罪的發(fā)生發(fā)展又破壞了社會公平正義,敗壞社會風(fēng)氣,嚴(yán)重影響社會管理秩序和市場經(jīng)濟(jì)秩序,還是誘發(fā)和激化社會矛盾的導(dǎo)火索、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的絆腳石。

這位負(fù)責(zé)人介紹,這十條措施是檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪預(yù)防部門深入貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的意見》和高檢院《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能參與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的意見》的重要措施,也是明年預(yù)防職務(wù)犯罪工作的重中之重,核心要求是把加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理作為當(dāng)前和今后一個時期開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作的出發(fā)點、著力點和落腳點,充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪職能作用,在解決社會管理層面存在的源頭性突出問題上下功夫。