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工作簡報
9月2日，市律協在金山召開七屆理事會第三次會議，會長呂紅兵、副會長徐曉青、毛柏根、王小耘等31名理事出席，市司法局繆曉寶局長、桂曉民副局長參加會議，繆局長作了重要講話。14名監事以及律協顧問王文正、簣延慶、吳伯慶、朱寶麒等列席會議。市司法局律管處處長李海歌、副處長余學杰、市局辦公室副主任馬屹以及金山區司法局局長高雪明等應邀參加了會議。
正式會議開始前，金山區區長郝鐵川教授到會發表了熱情洋溢的講話，他代表金山區區委、區政府對上海律協理事會在金山召開表示歡迎與感謝，并就金山區經濟與社會發展情況及投資環境作了精彩介紹。
呂紅兵會長通報了理事會近期工作情況。他從推進律師參與和諧社會的構建、為律師開拓業務新領域營造環境等十個方面全面而具體地總結了這一階段的工作；他說：換屆以來，新一屆理事會在市司法局和全國律協的指導與監督下，在區、縣司法局的配合和支持下，緊緊圍繞“規范律師事務所建設、全力迎接市行風測評工作”這一主題，以求真務實、開拓進取的精神開展了大量的卓有成效的工作，為較好地完成全年工作任務奠定了基礎。他也指出在成績背后存在的一些問題與不足：律協自律管理能力，特別是執行力、落實力尚在機制上、手段上有待提高；律協在推進影響行業發展的重點、難點問題的解決上的決心、信心和堅韌性有待提高；律協深入一線調研的工作作風有待提高；有的理事、代表勤勉盡責的工作精神有待提高；律協機關人力資源結構配置的合理性有待提高等等。
同時，呂紅兵會長部署了下階段的主要工作：
1、組織律師事務所開展規范建設年經驗交流、總結及表彰工作；對一批優秀律師事務所的管理模式、規章制度進行總結、提煉，在此基礎上制作一些標準文本，進行推廣、示范，給全市律師事務所提供管理方面的參考及指導意見。
2、繼續抓緊抓好律師行業行風測評工作，重點是抓律師事務所行風建設的落實情況，迎接9月份市法律服務行業行風評議小組的打分測評。同時針對問題，進一步健全制度，創新體制和機制，著眼長效。
3、進一步總結與本市市區91個街道、30多個鎮簽約的178家律師事務所開展為社區居民提供法律服務的工作情況。在此基礎上，力爭出臺律師參與社區法律服務工作的規范性文件。同時，繼續動員和組織廣大律師參與和諧社區建設，增大律師法律服務進社區的覆蓋面，律協將根據崇明縣法律服務市場的實際情況，組織和動員部分市屬所與崇明的一些鄉鎮簽約結對。
4、做好主辦、協辦、參與的幾個重大會議的組織工作：（1）9月8日、9日，參與“第22屆世界法律大會”上海階段的協辦工作；（2）9月24日、25日，主辦“第三屆華東律師論壇”；（3）11月3日至5日，組織律師參加在天津舉辦的“2005 第五屆中國律師論壇”；此外，還要做好全國律協在上海舉辦的“全國律協海事海商委員會年會”和“中瑞商事仲裁研討會”的協調工作。
5、其他具體工作和“實事”項目：（1）針對律師收費制度，進行調研，加快與主管部門溝通，力爭能有所突破；同時，針對行風測評中提及最多的收費規范問題，準備出臺關于收費程序化、公開化方面的規定；（2）對已試行的規范性文件進行修訂，對擬制訂的規則草案進行修改、完善；（3）《上海律師》和東方律師網改版工作盡快啟動，有效落實；（4）將歷年的執業糾紛調解案例、典型違紀案例匯編成冊，發揮其警示作用；（5）啟動“上海律協法學文庫”的出版工作；（6）關注青年律師的培養和成長，研究促進青年律師發展的長效機制；（7）乘“和諧社區建設研討會”和劉書記講話的東風，掀起又一輪關于律師在和諧社會中地位和作用的宣傳高潮；（8）擴大對外交流，組織好律師出訪工作；（9）繼續為拓展律師業務搭平臺、創機會、造環境；（10）做好代表團工作機制的探索、總結和完善工作。
會上，王國忠監事長通報了監事會的工作，并提出了新的打算：一要建立監事會文檔；二要建立監事與選區代表聯系制度；三要修改監事會現行規則，使之更具有操作性。他表示，監事會履行職責，決不懈怠，真心實意地配合理事會下階段工作的實施。
參加會議的理事、監事和顧問們各抒己見，暢所欲言，對下一階段工作進行了熱烈討論，并就加強律師宣傳工作、提升律師社會形象以及加強律師事務所的窗口建設、提高法律服務質量等提出了許多寶貴的建議。理事會集思廣益，統一思想，決定根據大家的意見對《上海市律師行業規范服務達標活動考核標準和辦法》作進一步修改，并提交理事表決通過后下發執行，推動律師業的規范管理。
繆曉寶局長在理事會上發表了重要講話。他首先肯定了理事會議有良好的民主氛圍，理事們盡職盡責，敢講真話，發言有思路、有觀點、有水平；肯定了本屆理事會工作取得了非常可觀的成績，上海律師的作用得到了進一步發揮，上海律師的形象有了很大的提升，上海律師的作用和社會影響力越來越得到好的體現；肯定了上海律協作用得到更有效的發揮，指出律協積極探索的律師代表團工作，是行業協會工作的載體，抓好抓實了，就有了支撐；肯定了這幾年來涌現出的一批優秀律師事務所和優秀律師，形成了上海律師的骨干隊伍。他高度評價理事會的工作，認為理事會成員層次高，盡職敬業，有能力，有水平，非常重視和關心律師協會的建設和律師事業的發展，是一個團結的有凝聚力的有戰斗力的班子，這是上海律師發展的希望！
繆局長對今后工作提出了新的要求：
1．加強協會建設，發揮協會作用。上海律師發展的一個重要標志就是律師協會的管理水平，今后司法行政機關的一項很重要的責任就是推動行業協會的建設，今后所有律師管理工作，協會應越來越起主導作用。律師的管理，只有行業管理才有出路，沒有行業管理就沒有出路，這是律師管理工作的一條規律。因此，要加大行業管理力度，一切能夠讓協會來管理、一切能夠讓協會來做的事情，盡可能讓協會去做。
2．加強事務所管理，不斷提高管理水平。要探索律師事務所好的管理模式、管理方式、管理手段，上海要創建更多的規模所、品牌所、特色所、專業所。
3．加強制度建設。要結合《律師法》的修改，健全“兩結合”管理體制，完善各項規章制度，在律師收費問題上要進行深入研究和探索，推出新的規范管理辦法，一要明示，二要協商，三要程序合法。
4．制訂2005年－2010年上海律師戰略發展規劃，提出未來五年上海律師發展總的設想。
5．大力拓展律師業務。要將律師業務與上海經濟發展、城市管理、經濟管理結合起來，進行戰略開發和系統研究，使律師能占領更多的業務領域。
6．建立教育培訓體系。當代律師必須是學習型律師，必須開展分層分類的業務培訓，有效地增強上海律師隊伍的整體實力。
這是新一屆律協理事會和監事會換屆以來召開的第一次年中工作會議，是對開局工作進行總結的重要會議，也是部署和安排下半年工作的關鍵會議。呂紅兵會長表示：局領導親臨指導，給予理事會極大的支持和鼓勵，增強了我們做好工作的信心；我們一定要認真貫徹落實繆局長的指示和這次會議的精神，將各項工作落到實處，不負領導期望，不負會員重托，全面完成今年的工作任務，努力開創行業管理的新局面。
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