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北京基層法院將不再審故意犯罪致死案 防止命案輕判

來源:京華時報     日期:2012-01-16         閱讀:3,685次



北京基層法院將不再審故意犯罪致死案 防止命案輕判

    昨天(14日),北京市高級人民法院院長池強作報告。記者 王海欣 攝

(記者劉杰) 昨天下午,市高院院長池強在作工作報告時指出,本市范圍內發生的故意犯罪致人死亡案,將一律由中級法院一審審判。此外,去年北京法院全年收案數量同比下降3.2%,這是11年來法院收案數首次下降。

要防止命案輕判

報告原文:市高級法院與市檢察院、市公安局共同規定,故意犯罪致人死亡案件,一律由中級法院管轄第一審審判,從制度上防止命案輕判。

專家解讀:市人大代表、中國政法大學教授焦洪昌指出,北京在全國率先實行此項規定,是針對一些故意殺人案起訴到基層法院后,由于基層法院無權判處無期徒刑以上刑罰,可能導致重罪輕判的問題。而且從法院的分級來看,中級法院的審判能力、審判經驗都比基層法院更強一些,故意犯罪致人死亡案件屬于重案,交給中院直接管轄審理無疑更加科學。

收案量首次下降

報告原文:2011年,全市法院收案419983件,新收案件數量首次同比出現下降,降幅為3.2%。法院全年在立案審查階段化解糾紛58820件,沒有形成訴訟案件。

專家解讀:市二中院副院長肖龍說,這是11年來,北京法院新收案件數量的首次下降,與全市法院開展立案訴訟服務工作是分不開的。法官在立案審查中加大矛盾疏導化解力度,使得5萬多件糾紛沒有形成訴訟。此外,這個數量的下降還釋放出老百姓對于使用訴訟的日益理性,以及社會各種層面的矛盾日趨緩解,社會狀況愈發穩定的信號。

提高證人出庭率

報告原文:提高證人出庭作證率,對偵查、公訴機關移送的證據材料,堅持獨立審查,嚴格把關,對9名因證據不足不能認定有罪的被告人依法宣告無罪。

專家解讀:市人大代表、北京大學法學院教授姜明安說,提高證人出庭率非常有必要,因為一個證人的證言可能左右被告人是否被宣告有罪。國外有些法律規定,重要證人不出庭將被罰款,我國雖然沒有這樣的規定,但仍然要給證人出庭提供條件,比如給予一定的務工費等。

醉駕入刑全定罪

報告原文:嚴格執行《刑法修正案(八)》。對起訴至法院的369件醉酒駕車案件全部依法定罪處罰……對北京法院審理的高曉松、陳家等多起醉駕案進行了庭審直播。

專家解讀:焦洪昌說,《刑法修正案(八)》規定醉駕入刑后,全國各地就其定罪量刑曾有爭議,但北京地區實施得很有力度,比如對高曉松就處以最高量刑――拘役6個月。報告中說的369件醉駕案入刑,其中有實刑,有緩刑,也有免予刑罰,但都定了危險駕駛罪,這樣的司法力度可以引導老百姓杜絕酒后駕車,有效遏制酒駕行為。

一把手出庭應訴

報告原文:推動行政機關負責人出庭應訴,行政機關對行政審判更加重視,行政機關負責人出庭應訴案件同比增加了3.5倍。

專家解讀:姜明安說,如果行政訴訟中,一把手出庭率能達到10%,就能化解很多問題,因為他們出庭應訴,一是行政訴訟多為“告官不見官”,很多訴訟其實只是爭一口氣,行政一把手出庭就代表了對案件的重視,老百姓怒氣一消,訴訟也就平和很多甚至會撤訴。二是一把手出庭,可以在法庭上了解到底哪個部門哪個環節出了差錯,有利于改進這些差錯,防止其他類似行政訴訟的再次發生。三是一把手的一次出庭應訴,比上百次聽演講報告接受的法治教育都要深刻和全面,對官員本身也有好處。

多項舉措查老賴

報告原文:加大對生效裁判的執行力度,保證有執行條件的案件依法得到執行。全年執結案件98390件。

專家解讀:肖龍說,案件的執行難一直存在,去年在執行人申請后,北京法院對417名老賴采取了限制高消費,對他們限制出境,法院曾在首都機場堵到即將出境的老賴,收到了不錯的效果。另外市高院建立了全國首家執行信息查詢中心,法院可以集中查詢老賴的車輛、房產、土地、工商登記、銀行賬戶的信息,提高了執行效率。目前,可以查詢到的銀行賬戶信息包括中、農、工、建四大國有銀行,房產信息只能是老賴實名登記的。





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