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北京律協舉辦“維護律師執業權利中心和投訴受理查處中心揭牌儀式”
來源：中國律師網 日期：2017-03-03 作者：全國律協 閱讀：4,614次
2017年3月2日，北京市律師協會舉行了“維護律師執業權利中心和投訴受理查處中心揭牌儀式”。司法部律師公證工作指導司副司長丘征，中華全國律師協會副秘書長李海偉，北京市委政法委副書記魯為，北京市司法局黨委書記、局長苗林，市司法局副局級領導王群，北京市律師協會會長高子程出席揭牌儀式。市律協副會長、監事長、秘書長、副秘書長，市司法局有關處室負責同志，各區司法局、區律師協會相關負責同志，以及市律師協會維護律師執業權利中心和投訴受理查處中心的負責同志參加揭牌儀式。儀式由市律協副會長龐正忠主持。
會上，魯為副書記和丘征副司長為北京市律師協會維權中心揭牌，苗林局長和李海偉副秘書長為北京市律師協會投訴中心揭牌；市律協高警兵副會長宣讀了《關于成立維護律師執業權利中心和投訴受理查處中心的決定》；市律協邱寶昌副會長宣讀了《關于各區律師協會成立維護律師執業權利中心和投訴受理查處中心的通知》；市律協維權中心副主任、市律協權益保障委員會主任李法寶，市律協投訴中心副主任、市律協執業紀律與執業調處委員會主任肖樹偉分別代表“兩個中心”作表態發言。
市律協會長高子程在講話中指出，“兩個中心”的成立是完善律師執業保障機制、規范律師執業行為的重大舉措，對于進一步加強律師協會建設，充分發揮律師協會職能作用，促進北京律師事業健康發展具有重要意義。北京律協權益保障委員會、執業紀律與執業調處委員會和秘書處權益保障部、行業紀律部，將以“兩個中心”為新的載體，創造性地開展工作，做到維權申請第一時間受理、第一時間調查、第一時間處理、第一時間反饋；投訴查處有訴必接、有接必查、有查必果、有違必究，切實提高北京律協“維權”和“懲戒”工作的及時性和有效性。
北京市委政法委副書記魯為指出，近年來，在市司法局黨委的正確領導下，在司法部和全國律協的大力指導幫助下，市、區兩級律師協會始終注重加強律師權益保障工作和行業懲戒工作，形成了一整套行之有效的制度機制體系，為廣大律師充分發揮職能作用、依法誠信規范執業提供了有力保障。
魯為副書記就加強“兩個中心”的建設和管理，切實發揮“兩個中心”的職能作用提出四點要求：
一是提高認識，深刻理解和把握建立“兩個中心”的重要意義。黨的十八屆四中全會審議通過了全面推進依法治國若干重大問題的決定，明確提出要完善執業保障機制，規范律師執業行為，建設完備的法律服務體系。習近平總書記在2014年4月21日聽取司法部工作匯報時，明確強調要加強律師隊伍建設，充分發揮律師的職能作用。中央政法委孟建柱書記在去年召開的第九次全國律師代表大會上，明確要求各級司法行政機關和律師協會“在保障律師執業權利上要敢于‘舉旗’，在規范律師執業行為上要敢于‘亮劍’”。
市律師協會成立維權中心和投訴中心，是落實司法部和全國律協“完善律師執業保障機制、加強規范律師執業行為”要求的具體舉措，是貫徹市委“堅持穩中求進工作總基調，不斷開創首都工作新局面”要求的具體體現。兩個中心的成立，有利于深入踐行黨的群眾路線，打造便民利民的“一站式”服務窗口；有利于整合律師協會資源，更好地發揮相關專門工作委員會和協會秘書處相互協調配合的作用；有利于增強協會權益保障工作和行業懲戒工作的專業化水平，提升權益保障工作和行業懲戒工作的快速反應能力；有利于上下聯動、無縫銜接，增強權益保障工作和行業懲戒工作的合力，這對于全面加強律師協會建設，更好地維護律師執業權利、規范律師執業行為，促進律師行業健康發展具有重要的意義。
二是保障權利，為廣大律師充分發揮職能作用營造良好的執業環境。律師執業權利是當事人權利的延伸。律師執業權利的保障程度，關系到當事人權益能否得到有效維護，關系到律師作用能否得到有效發揮，是一個國家法治文明的重要標志。
要以建立健全維權中心為契機，著力提升維護律師執業權利的能力和水平。要注重完善中心的工作制度和運行機制，進一步細化和落實中心的工作職責、工作流程和工作標準，充實工作力量，健全完善維權案件受理、調查、處置工作程序。要通過多種途徑，密切關注行業情況，主動發現問題，及時受理維權申請，切實做到快速響應；要充分利用跨地區維權協作機制和跨部門溝通聯絡平臺，及時進行核實，切實做到快速調查；要與上下級律協維權中心建立順暢的銜接機制，切實做到快速聯動；要全面掌握情況信息，及時研判分析，切實做到快速定性；要及時提出處置意見，堅持特事特辦，切實做到快速處置；要及時將協會工作的有關情況告知維權申請人，暢通聯系渠道，及時溝通聯絡，切實做到快速反饋。我們要以扎實的工作和努力，堅決維護律師合法權益，用實際行動回應律師行業和社會的關切。
三是守住底線，切實規范律師執業行為。遵守憲法法律、忠于事實真相、嚴守執業紀律、堅持謹言慎行，是律師執業的基本要求。規范律師執業行為，是正確履行律師職責、維護社會公平正義的必然要求，是推動律師事業健康發展的重要保障。要以建立健全投訴中心為契機，著力提升律師行業懲戒工作的能力和水平。要不斷完善中心的工作制度和運行機制，進一步細化和落實投訴案件受理、調查、聽證、裁決、復查申訴等工作程序，完善投訴設施和便民措施。凡是屬于律協審查范圍的投訴或舉報，投訴中心必須按工作流程指導投訴人進行投訴，并接收有關材料，切實做到有訴必接；投訴中心要與協會紀處委建立順暢的溝通及銜接機制，及時將相關投訴材料轉交紀處委并督促紀處委及時立案調查，切實做到有接必查；投訴案件調查要深入、細致、全面，做到事實清楚、證據確實充分、處理意見清晰準確，切實做到有查必果；對經過調查確認存在的違規行為，不論投訴人是否投訴，均應嚴格按照相關程序做出處理，切實做到有違必究。
四是加強領導，著力打造維權和懲戒工作品牌。市、區兩級司法行政機關和律師協會要切實加強對“兩個中心”的組織領導，嚴格落實工作責任。各區律師協會要按照司法部、全國律協、市司法局和市律師協會的統一部署和要求，參照和借鑒市律師協會“兩個中心”建設的模式，盡快完成“兩個中心”的組建工作。
要注重密切司法行政機關與律師協會之間的相互配合，市區兩級司法行政機關要建立健全相關工作機制，做好與“兩個中心”的對接；要加強對中心工作，特別是對突發、敏感、疑難案件的指導協調，切實形成工作合力。協會“兩個中心”要主動加強與司法行政機關的溝通，自覺接受司法行政機關的監督指導，不斷增強維權和懲戒工作的針對性與實效性，確保維權和懲戒工作一體推進、一體落實。
責任編輯：蔡利艷
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