市律協黨委關于在本市律師行業開展“為民服務創先爭優”活動的指導意見
信息來源：中共上海市律師協會委員會 時間：2011-10-11 作者：辦公室
各區（縣）律師工作委員會、各律師事務所：
根據市司法局黨委《關于在上海市司法行政系統深入開展“為民服務創先爭優”活動的實施意見》，市律協黨委結合律師行業實際，對本市全體律師和律師事務所開展“為民服務創先爭優”活動提出如下指導意見。
一、認清開展“為民服務創先爭優”活動的總體要求
各律師事務所要組織全體律師認真學習中央和市委有關文件精神，特別是胡錦濤總書記在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的重要講話精神，切實領會律師行業開展“為民服務創先爭優”活動的重要意義。
各區縣律師黨委、黨總支、黨支部要認真按照市司法局黨委及區縣司法局黨委的有關實施方案開展“為民服務創先爭優”活動，切實把律師行業黨組織和廣大律師特別是黨員律師的思想認識統一到胡錦濤總書記等中央領導同志重要指示精神和中央的部署要求上來，進一步增強黨員的責任感、緊迫感、使命感，不斷推動律師行業創先爭優活動取得新成效，發揮黨員律師在創先爭優活動中的模范帶頭作用。
各律師事務所要堅持以人為本、服務為先，通過“為民服務創先爭優”活動拓展服務領域，提高服務水平，努力在推動律師行業科學發展上求實效，在加強律師事務所管理、促進律師事務所和諧上求實效，在執業為民、服務群眾上求實效，自覺履行社會責任，維護群眾合法權益。
二、明確開展“為民服務創先爭優”活動的任務目標
（一）理想信念更加堅定。通過“為民服務創先爭優”活動，進一步增強律師對中國特色社會主義的政治認同、理論認同、感情認同，始終做到堅持中國特色社會主義信念不動搖，堅持社會主義法治理念不動搖，堅持“三個至上”、“四個在心中”不動搖。
（二）隊伍素質更加提高。通過“為民服務創先爭優”活動，加強對律師業務技能培訓，增強律師業務水平。加強律師職業道德、誠信建設，樹立正確執業觀念，端正服務態度，提高服務水平和質量，提升律師的社會公信力、信譽度，使廣大律師能夠忠于法律、勤勉盡責，恪盡職守。
（三）黨建工作更富成效。通過“為民服務創先爭優”活動，使廣大黨員律師黨的領導觀念進一步強化，進一步發揮黨組織的政治核心作用、戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。建立健全“律師黨員聯系和服務群眾工作體系”、“黨員黨性定期分析制度”、“黨建工作責任制”等各項制度，以改革創新精神加強和改進基層黨建工作。
（四）服務大局更加有效。通過“為民服務創先爭優”活動，進一步發揮律師在推進法治政府、法治社會建設中的作用。認真貫徹落實為“創新驅動、轉型發展”提供優質高效法律服務主題實踐活動，努力為上海“十二五”規劃的實施提供優質、高效、專業的法律服務，進一步發揮律師在上海國際金融中心、國際航運中心、國際貿易中心建設中的保障作用 。
（五）人民群眾更加滿意。通過“為民服務創先爭優”活動，進一步推進律師誠信建設，切實履行律師行業為民服務創先爭優活動公開承諾，將律師收費、行業規范、律師執業情況、被投訴律師的處理結果及其他當事人應知的信息，向社會公開，接受當事人的監督、社會監督和輿論監督。
三、扎實推進“為民服務創先爭優”活動深入開展
深入開展“為民服務創先爭優”是當前和今后一個時期律師工作和律師隊伍建設的重要任務。各律師事務所要根據制定的實施方案，組織黨員律師投入創先爭優活動，并適時開展自查，適時組織黨員、群眾進行評議，認真落實市司法局黨委和區縣司法局黨委關于活動的統一安排和各項要求。
（一）要結合深化“創新驅動、轉型發展”提供優質高效法律服務主題實踐活動。認真做好向100個創先爭優活動示范點和1000名黨員律師標兵學習活動，采取結對子、建聯系點等多種方式，廣泛開展公益性法律服務，努力維護當事人合法權益，維護社會和諧穩定。注重創先爭優活動與業務工作有機結合，在拓展業務領域、提高服務質量有所突破。
（二）要結合律師行業為民服務創先爭優活動公開承諾。根據向社會公布的承諾，認真履行“嚴格自律、盡職服務、構建和諧、熱心公益、尊重同行”五個方面的內容。通過積極履行承諾，展示律師隊伍的執業為民、服務社會的高尚情操。引領廣大律師切實加強錘煉，增強使命感和責任感，規范執業，誠信執業，維護公平正義，化解社會矛盾，維護法律權威，樹立受人尊重、受人信賴的社會形象。
（三）要與行業宣傳工作有機結合。各區縣律工委和各律師事務所要注意發現、宣傳創先爭優活動和主題教育實踐活動中涌現出來的先進典型，總結好做法、好經驗，發揮典型示范作用，促進在全行業形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。要注意加強與區縣司法局黨委（黨工委、黨組）和市律師協會黨委的溝通和聯系，對活動的進展情況，以及在活動中涌現出來的先進典型及經驗，及時整理匯報。
開展“為民服務創先爭優”活動還要與律師隊伍素質的提高相結合，與服務為民理念的提升相結合，與事務所內部管理的完善相結合，與公正司法的價值追求相結合，與執業環境的改善相結合，使律師工作政治方向進一步明確，律師職業使命意識進一步增強，服務大局的理念進一步強化，律師職能作用進一步發揮，律師綜合素質進一步提高。通過“為民服務創先爭優活動”，進一步發揮律師在促進科學發展、維護社會穩定、維護人民權益、促進司法公正等方面的職能作用，在服務黨和國家工作大局中推進律師事業又好又快發展。
