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江蘇司法行政系統拓寬服務領域提升服務質量“三大行動”促進地方經濟發展
日期：2011-06-02 作者：秦靜 閱讀：3,934次
針對國際金融危機和經濟轉型升級的迫切要求,2009年和2010年,江蘇省司法廳在全系統組織開展了“雙千百日”(組織1000余名律師、1000余名司法所長和調處中心主任,集中100天時間)、“雙促雙助”(以“促轉型、促升級；助穩定、助發展”為主題)法律服務專項活動,引導廣大法律服務工作者積極服務加快經
濟發展方式轉變；采取上門走訪、排查風險、出具法律建議等形式,依法辦理企業融資引資、兼并重組等法律事務；為政府科學決策、依法行政,沿海開發、重大工程、重點項目建設提供優質高效的法律服務。活動期間共走訪企業42.52萬家,辦理法律案件8.76萬件,避免和挽回經濟損失近248億元。
為進一步深化“雙促雙助”法律服務專項活動,江蘇省司法廳把今年定為“雙促雙助專項活動深化年”,以“三大行動”為重點,拓寬服務領域、提升服務質量,努力保障和促進經濟社會又好又快發展。
大力實施企業法律服務升級行動,促進現代產業體系形成和發展。為適應江蘇加快建設創新型省份的要求,江蘇省司法廳加強對新能源、生物技術和新醫藥、新材料、節能環保、軟件和服務外包、物聯網6大新興產業的法律業務研究,引導法律服務機構對新興產業的重大科技成果轉化、重大項目實施和新產品開發等提供法律服務。江蘇省司法廳組織全系統積極幫助企業建立完善知識產權保護和運用策略,加大對經濟增長有重大帶動作用、具有自主知識產權核心技術企業的法律保護,加強對馳名商標、著名商標、農產品地理標志以及商標權、專利權的保護,幫助企業實施品牌戰略,促進自主品牌的形成和品牌經濟發展；適應江蘇傳統產業升級計劃的實施推進要求,認真辦理紡織服裝、冶金、輕工、建材等傳統產業改造升級所涉及的企業并購重組、股權轉讓、公司治理結構完善、融資引資等領域的法律事務,防范和化解企業在轉型升級過程中存在的經營風險；適應江蘇服務業提速計劃的實施推進,大力拓展金融、物流、科技、信息等生產性服務企業的法律服務,防控金融風險,促進金融產品開發和服務創新。
大力實施園區建設法律服務拓展行動,促進產業聚集和集約發展。省司法廳突出園區法律服務的主動性,根據江蘇沿滬寧線、沿江、沿海、沿東隴海線產業帶發展的布局定位,認真開展園區建設所涉及的各類專項法律評估和綜合性法律論證,加強園區規劃、產業政策制定等方面的法律服務,從源頭上規避園區建設投資的法律風險；強化園區法律服務的針對性,按照各類園區開發的總體規劃和實施進度,有針對性地制定法律服務方案,為園區建設、招商選資、企業入駐、項目運營、功能實現提供全程法律服務；提高園區法律服務的實效性,適應園區建設發展的要求,進一步創新法律服務機制,拓展法律服務內涵,切實提高園區法律服務能力。江蘇省司法廳根據產業帶區域分布特點,加強跨區法律服務合作聯動,建立法律服務區域協作機制,整合法律服務資源,提升服務的整體效應。
大力實施“三農”法律服務提速行動,促進城鄉統籌協調發展。針對如何更好地服務農村經濟社會發展,圍繞發展特色農業、生態農業、高效農業和農業綜合開發,省司法廳組織全系統相關部門研究法律服務的內容、途徑和方法。加強對土地集中型、合作經營型、統一服務型等農業規模化經營的法律研究,支持農村專業經濟合作組織、經營大戶加快發展。積極拓展農村承包經營權、萬畝良田建設工程等領
域的法律服務,推動農業發展方式轉變；促進農村公共服務體系不斷完善,大力拓展農村公共服務領域的法律服務,認真辦理涉及農民醫療、養老和其他社會保障政策落實的法律事務；促進農村公共服務體系不斷完善和城鄉統籌協調發展,促進農村基層民主法制建設。穩步推進“一村一顧問”工作,組織律師、基層法律工作者,為鄉鎮政府、村委會在社會主義新農村建設規劃、涉法問題處理、依法行政等方面提供法律服務。加強城鄉一體化所涉及的基本農田保護、農村土地征用、勞動用工等方面法律規范的宣傳,引導農民依法合理表達利益訴求。
化解社會矛盾糾紛,促進社會和諧穩定。為了著力提高社會矛盾糾紛的預防能力,減少、降低矛盾的發生,江蘇省司法行政系統通過幫助企業規范內部管理制度、規范勞動用工管理,消除勞資糾紛隱患；幫助企業建立健全預防和處置突發事件的工作預案,實行聯防、聯動、聯控；做好園區建設和重大投資項目建設中的矛盾糾紛化解工作。同時,加強園區建設和重大投資項目建設在土地征收、拆遷安置、環境保護、勞動爭議等不同類型矛盾糾紛特點的研究分析；加強法律服務與人民調解、信訪工作的密切協作,提高糾紛化解的效率和效果；加強經濟轉型升級伴生社會矛盾糾紛的分析、防控工作。強化人民調解、法制宣傳、法律服務、法律援助、司法鑒定、社區矯正等司法行政各項職能的協作配合,提高對經濟轉型升級伴生社會矛盾糾紛的預測預警防范能力、及時處置能力、有效化解能力。鼓勵法律服務人員積極參與社會矛盾糾紛的調解,促進社會矛盾糾紛的防控處置績效的提升。
朱鳳達
滬公網安備 31010402007129號
