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    4月22日，由上海市律師協會、上海市房地產法制研究會和上海市行政法制研究所聯合主辦，市律師協會民事法律研究會、建筑房地產法律研究會、上海律師學院共同承辦的“上海市房地產抵押法律問題研討會”在銀河賓館隆重召開，針對律師在從事房地產抵押法律服務中碰到的疑難問題以及《上海市房地產抵押辦法》修訂出臺后遇到的有關情況進行探討交流。上海市司法局局長繆曉寶、上海市律師協會會長張凌等領導同志出席了會議。上海律師界500余人參加了研討會。

    抵押，是我國《擔保法》規定的五種擔保方式之一，因其以一定財產作為擔保而被理論界稱為“擔保之王”。房地產抵押是在房地產之上設定的擔保物權，是一種復雜的融資擔保方式。在房地產專業法律服務中，因房地產的產權形成涉及幾個過程，在特定的房地產與不特定的房地產的融資貸款的使用、房地產抵押與房地產預售、銷售的關系各方面存在許多問題，實踐中會遇到一系列操作性問題。律師在提供法律服務時經常遇到各式各樣的疑難雜癥，如何分析并解決這些問題，成為律師執業培訓和繼續教育的一個重點。

    為規范房地產抵押的市場行為，上海市政府于1994年8月22日頒發了《上海市房地產抵押辦法》。去年12月，市政府根據近幾年頒布的我國《城市房地產管理法》、《擔保法》和本市的執法實踐，修訂了《上海市房地產抵押辦法》，并于今年1月1日起正式實施。在研討會上，市政府法制辦公室副主任顧長浩作了題為《<上海市房地產抵押辦法>修訂的原因和指導思想》的主題發言，比較系統地介紹了本次修訂的原因、指導思想和采取的應對措施。對于本市房地產抵押市場行為中存在的權利沖突和資金失控的現象進行了規范和調整，增加了房地產開發資金監管的規定，對于抵押合同變更登記的規定更趨于方便操作和實用。這次修訂的指導思想是從傳統房地產抵押注重債權的擔保和實現，向現代市場經濟保障資金融通傾斜，在保障債權實現的基礎上，更有利于資金融通的靈活性和變通性。顧長浩副主任還就律師當場的提問做了精彩的回答。市房地產管理局副局長萬大寧介紹了主管部門實施這個辦法的思路和措施，并聽取了律師就房地產抵押登記管理機關存在問題的意見及改進的建議。建設銀行上海分行法規部的梁敏介紹了銀行執行抵押辦法遇到的操作問題。市律協民事法律研究會的竺建平律師、市律協建筑房地產法律研究會的朱樹英律師結合實踐中的問題作了發言。與會人員廣泛進行了提問、交流和研討。市律師協會通過邀請有關專家和管理人員舉辦講座、組織大型研討會等形式推進律師的繼續教育，將有助于提高律師的執業和服務水平。