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完善“法律服務進社區”工作機制
日期：2007-06-15 作者：呂軒 閱讀：6,626次
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| 律師走進社區提供法律服務，可以使社區民眾正確地理解法律、了解律師，化解矛盾，也有利于拓展法律服務空間，使律師在構建和諧社會中起到“潤滑劑”的作用。上海市律師協會法律援助與社區服務研究委員會在這方面有著很深入的思考。日前，記者采訪了該研究會副主任岳文輝。 記者：目前，上海地區“法律服務進社區”的現狀如何？ 岳文輝：社區呼喚法律服務，群眾亟需法律服務。“法律服務進社區”，對于提高社區居民自治管理水平、促進基層民主法制建設具有重要作用，這一理念已經形成。但是目前“法律服務進社區”還不能夠很好地滿足社區群眾日益增長的法律服務需要。主要存在以下幾個方面問題：法律服進社區工作平臺建設還不完善；社區法律服務的管理和規范還不很到位；社區法律服務人員的職業道德素質和業務素質還有待進一步提高。 記者；推動上海律師進社區開展法律服務工作應該如何加強？對此，你有什么建議？ 岳文輝：不久前，我在市政協與市律協聯合舉行的“推進法律服務進社區”課題調研座談會的發言中談到，為了使律師進社區開展法律服務工作得以有效開展，建議在工作體制上將“法律服務進社區”與社區自身建設結合起來、與普法工作結合起來、與人民調解工作結合起來。 同時，還要在工作中落實具體措施： 一是各律師事務所要與定點社區建立相對固定的聯系方式。律師事務所可以通過向社區居民發放服務聯系卡、宣傳手冊，設置服務指示牌，在律師事務所內開設專門電話，派出律師定時到社區輪流值班提供咨詢服務等方式，建立相對固定的社區法律服務聯系。 二是律師事務所要加強為社區提供訴訟法律服務的功能，律師在服務社區的工作中，要積極接受社區居民的委托進行訴訟代理。 三是做好義務法律咨詢和法制宣傳工作。定向服務社區的律師事務所要定期定點對社區居民進行法律咨詢和法制宣傳，解答社區居民的法律問題；為社區行政管理部門在社區管理中遇到的法律問題提供義務法律咨詢，促進社區依法治理。 四是積極參與社區的法律援助工作。各律師事務所要積極接受法律援助機構的指派，為符合法律援助條件的社區居民提供法律援助。 五是盡可能發揮律師和律師事務所的優勢。在“法律服務進社區”工作中，律師事務所的業務開展既要適應服務對象的客觀需要，又要注意發揮自身的業務專長；既要在更廣闊的需求范圍上拓展業務，又要在發揮專長上有所突破。律師事務所的參與，必須具有鮮明的律師行業特色。 一方面要突出業務核心作用。要發揮律師行業的業務專長，為社區建設中遇到的各類涉法問題提供業務支持，特別是要把各類咨詢作為基礎工作，要把各類訴訟活動作為重點工作，使社區居民切身感受到“法律服務進社區”工作所帶來的便利，使律師成為服務工作中處理各類法律事務的骨干力量。另一方面要突出業務輻射作用，要充分利用律師事務所的各類資源，通過舉辦各類法律知識宣傳、各種信息咨詢、開設服務網站等多種形式，做好“法律服務進社區”工作。 六是盡可能整合司法資源。應當認識到“法律服務進社區”工作是律師、公證員、基層法律服務、法律援助和法律服務志愿者等多支隊伍共同參與的一項社會化活動。 七是司法行政管理部門和行業協會要加大宣傳力度，將“法律服務進社區”工作與強化社會責任、樹立公益觀念、培養職業操守結合起來。 |
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