本網記者周文馨本網通訊員李鵬年
“忘不了,那拄著雙拐的殘疾兄弟;忘不了,那左眼失明的善良大哥;忘不了,送我鞋墊的樸實大姐。”結束了為期一年的法律援助志愿服務生活,臨行前,志愿律師馬蘭在日記中這樣寫道。
馬蘭是司法部、共青團中央、中華全國律師協會、中國法律援助基金會聯合組織開展的“1+1”中國法律援助志愿者行動的志愿律師之一。
2010年7月22日,她和來自北京、天津、陜西、遼寧的11名志愿律師奔赴甘肅肅南、山丹、東鄉、康樂、和政、張家川、兩當等貧困地區、革命老區、少數民族地區,開始了為期一年的法律援助歷程。
甘肅省是西部地區欠發達的省份之一,全省86個縣市區中國家級貧困縣43個,需要法律援助的對象達到1200萬人,占到總人口的42%。近年來,廣大農村及城鎮人民群眾的法律援助需求不斷增加,而援助資金和法律援助人才卻十分匱乏。
來自陜西的志愿律師趙國強所服務的無律師縣——兩當縣,地處甘、陜、川交匯處,當地群眾打官司只能到鄰縣去請律師,而這樣的無律師縣在甘肅就有5個,只有一名律師的縣有12個。
12名律師抵達各自的服務縣區之后,立即投入到緊張的工作當中。志愿律師張小龍到肅南剛放下行李,立即參與到在縣城舉行的法律宣傳活動中;北京志愿律師郝建平在甘南夏河縣,克服強烈的高原反應,克服語言交流的困難,給農牧民普法、講解法律知識、辦理法律援助案件;志愿律師張浩辦理在湖南省岳陽市長嶺地區打工的康樂縣農民工馬明福工傷援助案件時,遠赴湖南經過半個月細致的調查、取證,多次艱辛的溝通和據理力爭,用工單位最終一次性足額支付了32萬元的各項賠償金。
在辦案、咨詢和法律宣傳過程中,12名志愿律師與當地群眾結下了深厚的友誼。志愿律師趙國強告訴記者,他到兩當縣以后,受到當地群眾的熱烈歡迎,一位受援對象甚至邀請他大年三十一起吃年夜飯。“在離開兩當時,我將自己在陜西的手機號碼給了許多當事人,如果他們需要,我還會責無旁貸地去幫助他們。”
一年來,12名志愿律師共辦理法律援助案件295件,其中涉及農民工的69件,未成年人的25件,婦女的27件,殘疾人的30件,受援對象473人,挽回經濟損失861.2萬元,接待咨詢3669人次,代寫法律文書403份,舉辦法律援助培訓135場次,進行法制宣傳181場次。
服務期只有一年,但援助之路依舊漫長。尤其是一個案子,從接收到結案,一審期限6個月,如果延期又是6個月。如何破解有限的志愿期限與無限的法律援助需求這一難題?
來自天津、服務于和政縣的志愿律師劉家祥想出了一個辦法:帶學徒。在60多起案件的辦理過程中,他與實習律師朱湧一起辦案,并手把手耐心指導。“我能夠告訴他的,我都告訴他了。”通過他的言傳身教,朱湧在辦案過程中方式方法更加靈活,辦案技巧逐漸嫻熟。
甘肅省副省長張曉蘭要求,省司法廳對所有來甘肅服務的法律援助志愿者逐一建立專門檔案,保持經常性的溝通聯系,為他們提供和創造良好的工作條件。在辦好法律援助個案的同時,注重發揮援助律師的傳幫帶作用,發揮其人才資源優勢。
中國法律援助基金會副秘書長陳益未多次深入甘肅省高臺、山丹等基層調研法援工作,關懷志愿律師,并解決實際困難。阿克塞縣志愿律師劉明雷受傷后,甘肅省司法廳黨委書記、廳長王祿維指示送往醫療條件最好的專科醫院治療,并派專人慰問和看望。
在邊遠、偏僻的地區從事法律援助工作,與困難群體近距離接觸,志愿律師深切地體會了當地群眾維權的艱辛和對法律援助律師的期盼,這讓志愿律師們對自己的職業、人生追求有了更深層次的思考:一個人的價值、一個律師的價值該如何定位、如何衡量?
馬蘭告訴記者,她從受援人無助的淚眼和緊握的雙手中,感受到一種志愿律師的責任和擔當:“不愿意躺在柔軟的沙發里,算計著今天又賺了多少鈔票,更喜歡走到鄉間農舍,跟農民朋友聊聊天,說說話;不愿想著要住裝修多豪華的房子,寧愿待在簡陋的辦公室接待遇到法律難題的群眾;不愿整天坐在高檔的寫字樓里,穿著體面的職業裝,只為一小部分人服務,更喜歡對在工傷事故中造成一級傷殘、脖子以下完全失去知覺的殘疾姐妹說些寬慰、鼓勵的話語。”
志愿者的腳步并未停歇。馬蘭再次申請到西藏從事志愿服務,趙國強申請到陜西銅川,而張浩、牟進賢、張小龍選擇延期服務一年。
本報蘭州7月8日電
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