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刑事訴訟法修正案草案明確，經審判長許可，公訴人、當事人和辯護人、訴訟代理人可以對證據、案件情況和定罪、量刑發(fā)表意見并且可以互相辯論。

“草案增加量刑辯論規(guī)定，是對正在進行的量刑規(guī)范化改革的肯定，標志著我國刑事訴訟法制的實質性飛躍。”多家改革試點法院有關人士接受《法制日報》記者采訪時表示。

而在中國人民大學法學院教授陳衛(wèi)東看來，在庭審程序中增加量刑辯論是一個進步，但草案對我國近年來量刑規(guī)范化改革成果吸收得不夠充分，不能不說是個遺憾。

規(guī)范量刑改變估堆做法

2010年10月1日起，由最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部聯合發(fā)布的《關于規(guī)范量刑程序若干問題的意見》在全國范圍內施行。量刑規(guī)范化改革從之前的120家法院試點擴至在全國施行。

來自各地法院的一組組數字是對量刑規(guī)范化改革效果的最好注解：天津市和平區(qū)人民法院試點以來，上訴率下降7.4%，退賠率上升8%，無抗訴無發(fā)回重審改判，調解撤訴率92%；吉林省長春市中級人民法院改革一年來，上訴率下降3.25%，發(fā)回重審、改判率下降2.41%，退賠、退贓率上升12.42%，調解撤訴率上升6.18%，服判息訴率上升3.44%。

“量刑規(guī)范化改革以前，長春市區(qū)各個法院都審理過集資詐騙案，但同樣的數額、相同的情節(jié)，判決刑期卻相差甚遠。對15類犯罪推行量刑規(guī)范化后，有效地避免了此類情況的發(fā)生。”長春中院刑二庭副庭長鄭偉說，量刑規(guī)范化改變了過去量刑中存在的憑經驗、靠估堆的做法，有效維護了司法公正和刑事正義。