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改善律師執業環境 從制度性交流開始

來源：四川日報     日期：2011-11-18         閱讀：3,841次

“目前，刑辯律師感受到的會見難、閱卷難、取證難等‘三難’問題雖是個別現象，但作為律師協會，有責任為改善律師執業環境創造更好的條件。”11月15日，在四川省首次舉辦的“營造司法和諧”－－檢察官與律師懇談會上，省律師協會副會長施杰說。當天，4位檢察官和4位律師分別代表自己的職業群體作了主題發言，雙方坦誠“懇談”。

在懇談過程中，檢察官代表和律師代表均表示，兩者都是推進國家法治建設的重要職業群體，根本目標和價值取向一致，都有共同維護社會公平正義的職責。

四川省檢察院反貪局偵查一處副處長劉霖認為，檢察官在辦案中更希望與業務水平和職業道德俱佳的律師打交道。劉霖的發言得到了律師界代表的認同。

在懇談中，檢察官和律師雙方的代表均認為，在具體的司法實踐過程中，由于雙方職責分工不同、《刑事訴訟法》與《律師法》銜接上出現問題等原因，出現了控辯雙方不平等的問題。具體到個案上，劉霖認為，個別律師身上還是存在著權錢交易、虛假承諾、招搖撞騙等問題。

對此，律師代表提出，律師更看重檢察院作為司法活動監督者的角色，一方面要監督律師，另一方面也要監督公安、法院和自身。

四川省律師協會刑事專業委員會主任、四川大學教授魏東認為，律師更看重的不是檢察院的“對外監督”職責，而是檢察院搞好自身的“對內監督”，因為在現實中，檢察院也存在“監督稍有不到位”、“執法略顯不嚴格”等問題。

雙方認為，要想實現檢察官與律師雙方共同促進法治社會建設的目標，應該在現有的法律框架和制度設計下加強雙方的溝通交流。施杰提出，可以按照中央相關文件精神，從優秀律師中選拔檢察官，實現兩大法律職業群體間進行人才交流。

除了在宏觀上建立起雙方制度性交流渠道外，省檢察院公訴一處副處長雷秀華提出了“以個案公正推動司法和諧”為切入點的想法。雷秀華認為，個案雖具有偶然性，但近年來一些司法個案（如“孫志剛案”）往往因為暴露出某些帶普遍性的社會問題，最終由司法層面轉向了立法層面，促進了法治進步。

省檢察院檢察長鄧川說，檢察機關要自覺接受包括律師在內的外部監督，并進一步加強侵害律師正常執業權利案件的督查督辦，切實保障律師執業權利。