上海市政協委員呂紅兵在今年的上海兩會上建議,上海應制定規劃并予以落實,大力推進并加快發展律師服務業,從而為上海現代化服務業的發展提供支持。
呂紅兵說,法律服務業作為現代服務業中的專業服務業,既屬于生產性服務業,也屬于生活性服務業,其對服務業的貢獻值比較大,例如,去年全國僅律師服務業就有400多億元的業務收入。更重要的是,律師業的發展本身就是一個國家、一個城市法治水平的標志,也是一個國家、一個城市經濟環境、投資環境的重要因素。
呂紅兵表示,上海建設國際航運中心已經成為國家發展戰略。當前,上海集裝箱吞吐量連續三年位居世界第一;浦東國際機場貨郵吞吐量連續四年排名世界第三。上海明顯占據優勢,但國際公認的國際航運中心還是倫敦。其中重要的指標之一就是倫敦擁有世界最專業的海商海事隊伍、最效率的國際航運法律爭議解決中心。“我當過三年的上海市律師協會會長,我了解的情況是,上海專業從事海商海事的律師事務所不超過十家,專業從事海商海事的律師人數不超過百人。可見空間很大,任重道遠。”呂紅兵說。
呂紅兵認為,國際大都市有兩個重要指標,一是每萬人的律師數,目前上海的數字為6人,低于香港的13、紐約州的77、大倫敦的58、大巴黎的19人。二是法律服務業收入占GDP的比例,上海的數字為0.37%,而整個美國達1.51%、英國1.19%、德國的0.98%,更不用說這些國家的中心城市了。“作為社會主義現代化國際大都市的上海,在法治城市的建設過程中,律師不是萬能的,但沒有律師是萬萬不能的。”
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