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《上海律師》
工作簡(jiǎn)報(bào)
6月27日，上海閔行區(qū)“蓮花河畔景苑”一幢13層在建住宅樓突然間連根拔起，整體傾覆，并造成一名裝修工人死亡。該樓盤及附近135戶小區(qū)居民被疏散，進(jìn)入臨時(shí)安置點(diǎn)；400多名倒塌大樓的準(zhǔn)業(yè)主情緒激動(dòng)，反響強(qiáng)烈，提出賠償?shù)纫?。上海市委書記俞正聲、市長(zhǎng)韓正立即作出批示，要求成立包括十多名地質(zhì)、水利、結(jié)構(gòu)等方面專家在內(nèi)的聯(lián)合調(diào)查小組，徹查事故原因，依法公開嚴(yán)肅處理。這起罕見的事故及其現(xiàn)場(chǎng)照片迅即傳遍互聯(lián)網(wǎng)，很快引起輿論的強(qiáng)烈關(guān)注。
上海市律師協(xié)會(huì)高度重視這起突發(fā)事件，并對(duì)事態(tài)發(fā)展予以全程關(guān)注。立即主動(dòng)與閔行區(qū)委、區(qū)政府溝通，表示愿意隨時(shí)提供法律服務(wù)，維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。
6月29日，市律協(xié)應(yīng)閔行區(qū)政府要求，指派鮑培倫、馬永健兩名律師參加閔行區(qū)有關(guān)專項(xiàng)工作會(huì)議，為閔行區(qū)如何的妥善解決此事提供法律咨詢、建議，并幫助分析相關(guān)法律問題和法律糾紛。
7月3日，市律協(xié)會(huì)長(zhǎng)劉正東、秘書處王旭峰參加了閔行區(qū)的有關(guān)協(xié)調(diào)會(huì)，就律師如何從政府律師、開發(fā)商律師、業(yè)主律師及律協(xié)的角度介入此案進(jìn)行了協(xié)調(diào)、溝通。
7月4日，市律協(xié)為了廣大業(yè)主能及時(shí)聘請(qǐng)到相關(guān)的專業(yè)律師維護(hù)自身合法權(quán)益，將精心推選的首批74名建筑房地產(chǎn)專業(yè)律師名單及通訊方式發(fā)到業(yè)主手中，為業(yè)主提供法律服務(wù)；隨后，通過公開報(bào)名，又向業(yè)主推薦了169名律師。７月５日，市律協(xié)選派5名專業(yè)律師為廣大業(yè)主免費(fèi)提供法律咨詢、提供相關(guān)法規(guī)政策信息和解決問題的法律建議等，前來(lái)咨詢現(xiàn)場(chǎng)的業(yè)主有100多人，律師們從法律角度對(duì)業(yè)主們提出的有關(guān)退房、賠償、貸款等問題一一作了解答。7月12日，在開發(fā)商律師推出解決方案后，市律協(xié)再次選派5名律師到現(xiàn)場(chǎng)接受咨詢；并推薦市律協(xié)副會(huì)長(zhǎng)李慈玲接受主流媒體采訪，并做客電視臺(tái)“夜線約見”，從律師的角度對(duì)該方案進(jìn)行了分析。7月6日，市律協(xié)建筑與房地產(chǎn)法律研究委員會(huì)、民事法律研究委員會(huì)、青年律師工作委員會(huì)聯(lián)合召開“蓮花河畔景苑倒覆”法律問題專題研討會(huì)，對(duì)涉及的法律問題進(jìn)行多方位的深入研討，為律師的法律服務(wù)工作提供更多業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)和幫助。
與此同時(shí)，上海中夏旭波律師事務(wù)所作為閔行區(qū)政府的法律顧問和授權(quán)代表，立即組織了由20多名專業(yè)律師組成的律師團(tuán)隊(duì)，于事故發(fā)生當(dāng)日中午即投入到對(duì)該事故的處理工作中。中夏旭波律師事務(wù)所自6月27日中午緊急投入現(xiàn)場(chǎng)接待工作后，律師接待團(tuán)隊(duì)每天有6-10名律師在現(xiàn)場(chǎng)信訪接待點(diǎn)接待購(gòu)房者，傾聽購(gòu)房者訴求、登記購(gòu)房者信息、為購(gòu)房者提供法律咨詢、安撫購(gòu)房者焦慮不安的情緒；7月上旬以來(lái)，該所律師又以政府律師的身份設(shè)立政府法律咨詢點(diǎn)，為購(gòu)房者提供法律咨詢、了解購(gòu)房者對(duì)開發(fā)商提出的處理方案的看法。迄今為止，該所派出接待律師超過200人次，已接待購(gòu)房者400余戶、逾千人次，通過耐心的接待和有效的溝通，很好地起到了在購(gòu)房者與政府之間搭建溝通橋梁的作用。中夏旭波律師事務(wù)所還積極做好為政府決策出謀劃策的智囊工作，在事發(fā)后第五天即通過通宵達(dá)旦的辛勤工作，向閔行區(qū)政府出具了關(guān)于此次事故處理的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，在第一時(shí)間為政府對(duì)事故后續(xù)處理作出準(zhǔn)確預(yù)判和迅速應(yīng)對(duì)提供了有力的法律支持。中夏旭波律師事務(wù)所作為閔行區(qū)政府處理此次事故的特別代表，努力扮演好政府協(xié)調(diào)者和監(jiān)督者的角色，協(xié)調(diào)和監(jiān)督開發(fā)商盡快出臺(tái)事故處理方案及細(xì)則；協(xié)調(diào)購(gòu)房者、開發(fā)商盡快開展協(xié)商處理工作；代表政府與貸款銀行、公積金管理中心等展開溝通、切實(shí)解決購(gòu)房者關(guān)注的還貸問題；協(xié)調(diào)開發(fā)商積極引入第三方企業(yè)參與事故的善后處理和擔(dān)保工作等等，取得了明顯的效果。目前，倒覆樓購(gòu)房者的處理方案及實(shí)施細(xì)則及未倒覆樓購(gòu)房者的處理框架性方案均已出臺(tái)，倒覆樓購(gòu)房者的銀行貸款問題也已落實(shí)解決方案，第三方企業(yè)介入談判也正在進(jìn)行之中；并從政府的角度對(duì)開發(fā)商與購(gòu)房者之間的處理方案提出建議，呼吁廣大購(gòu)房者積極與開發(fā)商之間通過協(xié)商解決糾紛，起到了政府在購(gòu)房者與開發(fā)商之間搭建平臺(tái)的橋梁作用，得到市委、市政府以及閔行區(qū)委、區(qū)政府的高度肯定和贊揚(yáng)。
7月5日至12日，中建所、建緯所的律師作為開發(fā)商的委托代理人，一刻不停地在現(xiàn)場(chǎng)接待購(gòu)房者，了解他們的訴求，并積極與開發(fā)商溝通，推出了初步的解決方案。隨著該案解決方案和細(xì)則的陸續(xù)公布，可能有一部分律師在業(yè)主的聘請(qǐng)下進(jìn)入到該案的調(diào)解和訴訟中來(lái)，市律協(xié)將進(jìn)一步密切關(guān)注此案的進(jìn)展，指導(dǎo)參與律師充分重視妥善解決此案的重要性，以優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，并積極配合區(qū)政府、區(qū)司法局等部門，通過各方共同努力，妥善解決這起突發(fā)事件。
“依法維權(quán)解民憂，突發(fā)事件見真情”。上海律師的積極參與和竭誠(chéng)服務(wù)，為維護(hù)百姓合法權(quán)益和推動(dòng)政府依法行政提供了堅(jiān)實(shí)的法律保障，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和構(gòu)建社會(huì)和諧中發(fā)揮著積極作用，不僅受到社會(huì)各界的高度關(guān)注，而且得到閔行區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。“蓮花河畔景苑”在建住宅樓整體傾覆事件，呼喚公開透明的房產(chǎn)開發(fā)制度以及成熟公平的房產(chǎn)交易制度；上海律師必將全力以赴，認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任，為培育成熟、健康的房地產(chǎn)市場(chǎng)和推進(jìn)上海的法治化進(jìn)程作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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