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北外灘論壇（1）∣盛雷鳴： 中小律所發展的六字箴言
來源：上海法治聲音（微信訂閱號） 日期：2014-04-25 作者：盛雷鳴講話稿 閱讀：5,896次
【編者按】
4月25日上午，由上海市律師協會、虹口區律師工作委員會共同舉辦的“北外灘律師事務所管理與發展論壇—律師事務所專業化、規模化、品牌化之路”舉行。滬上知名大所及虹口、楊浦、普陀、寶山等區的精品所掌門人聚集一天，共同謀劃“中小律所的發展之路”。這是上海市律師協會會長盛雷鳴在論壇上的發言。
自信、自強、自律
中小律所發展的六字箴言
首先要肯定大型律所是一個城市法治進步的標志，帶動了法律服務業的發展和進步，同時也不能忽視中小所的貢獻和發展空間。
聚焦中小律所的發展和管理問題，我有三個方面的觀點。
首先，中小型律師事務所是律師行業的主力軍。
從人數上看，去年上海有1222家律師事務所，其中執業律師人數超過100名的大型律所僅有10家，占比不到1%。而與此相反，執業律師在3人以下的小微型律師事務所共有306家，占比達到25%，執業律師在4—9人的小型律所有490家，占比超過40%，這是上海目前最龐大的一個律所類型。
從創收上看，全上海去年創收超過3000萬的律師事務所僅有54家，占比不到10%。而創收在100萬至1000萬的律師事務所有674家，占比接近60%。
事實上，這樣的情況不僅僅出現在上海，整個國內的情況基本都是這樣，更多的地區中小所的占比比上海還要高出許多。
這幾年我隨全國律協和上海律協訪問團去過一些國家和地區，考察當地的律師行業，我始終發現，中小所是律所的主體，這樣的情況在世界各地普遍存在。經濟發達的國家和地區固然會產生大型律師事務所，但中小所依舊有其存在的空間和發展的機遇，這是由它所承載的價值決定的。
中小所適應了多層次的法律服務市場的需求，這是其立足之本。我們的客戶不僅僅是世界500強、中國500強，不僅僅是超大型的國際控股集團和上市公司，我們還有更多的數以百萬計的中小企業、社區法律和自然人的業務，在這個多層次、復雜化的市場里面，中小型律師事務所只要有明確的定位、專業的分工和相對穩定的客戶源，就能闖出自己的一片天地。
此外，中小所是行業保持活力和充分競爭的源泉。從行業健康發展的角度，律師事務所確實需要一定的集中度，展現市場優勝劣汰的規則。但另外一方面，行業也應是一個實現良性、充分競爭的行業。尤其是在法律服務市場的上升發展期，如果出現了若干家大型事務所對多個業務領域的壟斷，不僅對其自身發展不利，對整個行業發展總體上來說也是不利的。因為固化的市場地位不利于法律服務行業實現業務創新和質量創新，也不利于青年律師培養。
與此同時，中小所是履行社會責任的重要力量。目前大型律師事務所將其主要的客戶都定位在跨國公司、上市公司或者特大型公司，專業范圍也主要著眼于金融投資兼并等商業領域，較少關注與社會治理緊密聯系的刑事、民事等傳統業務。但在這些方面，中小所參與得顯然更為積極、廣泛和深入。在社會矛盾的化解方面，重大突發事件的處理方面，為律師行業贏得尊重和信任的絕大多數都是中小型律師事務所，在這一點上，虹口律師有非常好的經驗。
其次，中小所應當順應市場，找到合適自己的生存和發展的道路。
誠然，上海律師要走專業化、規模化、品牌化的發展道路，應當有一批與上海國際化大都市形象相匹配的能夠參與國際性高度發展法律服務的大型律師事務所。但是從另一個角度來看，我們也要尊重市場規律，根據自己的實力、人才儲備和業務方向走適合自己的發展之路。固步自封是不對的，盲目擴張同樣不可取。
專業化、品牌化是對所有律師事務所的基本要求，包括對中小所。而且從某些方面來講，這更是中小律師事務所賴以生存的根本。規模化是中小型律師事務所一個可能的發展選項，但是規模化并不意味著簡單地疊加，行業需要的是高質的規模化，比如合理的律師薪酬體系、培養體系，業務質量的管理體系和風險防控體系，比如真正的分工協作體制和一站式的法律服務綜合解決方案，實現了這些，才能真正實現規模競爭。規模化并不難，但要實現高質規模化絕非一時，這需要整合過程中，參與各方不斷的磨合。
第三，中小所應當充分重視管理。
律師行業真面臨著激烈的市場競爭，這種競爭橫跨行業內外及世界各地，在這樣的市場環境下，沒有行之有效的管理，律所尤其是中小所將會舉步維艱。
上海律師特點鮮明，誠信執業、謹慎執業、規范執業，但缺乏長遠規劃和必要的管理投入，這樣的特點必將影響到今后的發展。
必要的管理成本投入是必須的。在這方面，很多大型律所已經有了充分的認知，但是大部分的律所還沒有意識到。一些律所甚至沒有行政主管，也不會使用律協的會員系統，就連公章管理都非常混亂，這些都非常影響上海律師行業的整體形象。
中小所加強自身基礎管理，不僅符合客戶的期望和行業主管部門要求，也是發展的必要條件，如果客戶看到的是一個管理困難的律所，那么何談信任與認同？
近年來，如何真正監督指導大量的中小型律所做好基礎管理工作，一直是我們市律協的重要課題。九屆律協也花費了大量的人力財力物力在2012年首次發布了律師事務所管理指導手冊，希望能夠推動中小所的規范化建設。目前各方面對于這個管理手冊的反饋都不錯，協會也正在組織專門的團隊對這個手冊進行最新的修改。
綜上所述，我認為，中小律所的發展，離不開六個字：自信、自強、自律，所謂自信就是要堅信自己仍然有市場機會，自強就是要不斷地鞏固自己的比較優勢和專業特長，自律就是要通過良好的管理形成和維護自身的品牌。
這六個字看似簡單，但是真正要做到非常不容易。同樣作為一名律師，我非常希望上海的中小型律師事務所能夠在轉型發展當中不斷展現自己的價值，為上海的經濟社會的發展作出新的貢獻。
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