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律協(xié)動(dòng)態(tài)

青年律師西行記｜情系邊疆，多維法援工作助力烏什法治建設(shè)

日期：2025-06-27 閱讀：2,788次

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于律師工作的重要指示精神和黨的二十屆三中全會(huì)精神，創(chuàng)新青年律師政治引領(lǐng)方式，司法部會(huì)同全國(guó)律協(xié)于2024年8月啟動(dòng)了“青年律師西部鍛煉計(jì)劃”。在上海市司法局、上海律協(xié)的號(hào)召下，上海共有34名優(yōu)秀青年律師脫穎而出，他們懷揣著對(duì)法治的信仰，肩負(fù)著時(shí)代賦予的責(zé)任與使命，踏上了奔赴西部的征程。

青年律師們分別奔赴西藏、新疆、新疆建設(shè)兵團(tuán)和重慶等地的公共法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，展開為期一年的鍛煉。上海律協(xié)公眾號(hào)推出“青年律師西行記”系列文章，記錄律師們?cè)谖鞑康貐^(qū)的奮斗足跡與所思所想，鼓勵(lì)更多律師投身到基層法律服務(wù)中去，用專業(yè)知識(shí)為當(dāng)?shù)厝罕娕艖n解難，努力做黨和人民滿意的好律師。

楊曉軒上海律宏律師事務(wù)所

服務(wù)地：新疆阿克蘇地區(qū)烏什縣

在“青年律師西部鍛煉計(jì)劃”的號(hào)召下，楊曉軒律師跨越千里，奔赴新疆阿克蘇地區(qū)烏什縣，開啟了為期一年的西部鍛煉之旅。作為邊疆法治建設(shè)的“星星之火”，他積極投身法律援助案件代理、法律咨詢、政府常務(wù)會(huì)合法性審查及法律宣傳等工作，為當(dāng)?shù)胤ㄖ谓ㄔO(shè)貢獻(xiàn)力量。

丨案件代理：守護(hù)公平正義的堅(jiān)實(shí)防線

法律援助案件代理是楊曉軒律師工作的重點(diǎn)，涵蓋刑事案件和民事案件，全力為受援人合法權(quán)益保駕護(hù)航。

刑事案件中的溫度與力度。在一起詐騙案件中，楊曉軒律師因地制宜地采用了《新疆常見犯罪指導(dǎo)意見》的量刑方法，為刑事受援人爭(zhēng)取到少于量刑建議半年的宣告刑。既維護(hù)刑事受援人應(yīng)有的辯護(hù)權(quán)利，保證罪責(zé)刑相適應(yīng)，又切實(shí)保障受害人利益。在一起侵犯人身權(quán)利案件中，面對(duì)隔空猥褻的新型犯罪，他深入研究犯罪構(gòu)成的司法解釋與實(shí)踐法學(xué)界的入罪觀點(diǎn)，確保實(shí)現(xiàn)罪責(zé)刑相適應(yīng)的裁判結(jié)果。

民事案件的民生關(guān)懷。在一起工傷保險(xiǎn)待遇糾紛中，楊曉軒律師主動(dòng)為經(jīng)濟(jì)困難的少數(shù)民族受援人聯(lián)系社區(qū)開取受援條件證明，并依據(jù)受援人的工傷等級(jí)、病歷等資料，為受援人爭(zhēng)取到較長(zhǎng)的停工留薪期賠償，一審判決中為受援人爭(zhēng)取到了231,933.53元的工傷賠償。另一起工傷保險(xiǎn)待遇糾紛中，楊曉軒律師依照《社會(huì)保險(xiǎn)法》《工傷保險(xiǎn)條例》《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施<工傷保險(xiǎn)條例>辦法》《新疆維吾爾自治區(qū)工傷職工停工留薪期管理試行辦法》為受援人撰寫《勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁申請(qǐng)書》，并勞動(dòng)仲裁仲裁立案成功，最終受援人與用人單位達(dá)成調(diào)解，受援人獲得除工傷保險(xiǎn)基金支付外的120,000元工傷保險(xiǎn)待遇。

因地制宜尋求利益平衡點(diǎn)。在烏什縣的法律援助工作中，楊曉軒律師認(rèn)識(shí)到，在保障受援人最大權(quán)益的同時(shí)，如何因地制宜、因案制宜地開展法律援助工作，是對(duì)律師的一大考驗(yàn)。在上文提到的一起詐騙案件中，他精準(zhǔn)運(yùn)用《新疆常見犯罪指導(dǎo)意見》中的量刑浮動(dòng)區(qū)間機(jī)制，成功為受援人減輕刑期半年，有效避免了因當(dāng)?shù)剌^低入罪標(biāo)準(zhǔn)可能導(dǎo)致的“重判”問題。在處理一起涉企刑事案件辯護(hù)時(shí)，他以促成被告人與被害企業(yè)達(dá)成明確的退賠協(xié)議為辯護(hù)方案，既保障了受害企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，又為涉案高管爭(zhēng)取到改過自新的機(jī)會(huì)。這些實(shí)踐不僅展現(xiàn)了其專業(yè)能力，更體現(xiàn)了他善于因地制宜、靈活運(yùn)用政策法規(guī)為邊疆群眾維權(quán)的職業(yè)擔(dān)當(dāng)，更有利于保障當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展與實(shí)現(xiàn)刑法目的雙贏。

丨法律咨詢：搭建法律普惠的“立交橋”

為了增強(qiáng)當(dāng)?shù)厝罕姷姆梢庾R(shí)，楊曉軒律師積極參與當(dāng)?shù)氐摹?2348”熱線法律咨詢，通過線上線下聯(lián)動(dòng)，累計(jì)提供各類法律咨詢300余次，形成線上線下聯(lián)動(dòng)的法律咨詢體系，助力阿克蘇全地區(qū)法律咨詢“一張網(wǎng)”。

此外，他還積極為當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)提供法律意見，協(xié)助解決行政管理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的法律難題，為法治建設(shè)建言獻(xiàn)策。

丨合法性審查：助力法治政府建設(shè)

依據(jù)二十大報(bào)告對(duì)法治政府建設(shè)的要求，烏什縣人民政府將合法性審查從重大行政決策擴(kuò)展到所有行政決策，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。楊曉軒律師同烏什司法局法制辦同事積極投入政府常務(wù)會(huì)議題合法性審查，月均出具合法性審查報(bào)告20余件，赴當(dāng)?shù)劐憻挵肽陙砉渤鼍?00余件。

在別迭里公路口岸綜合查驗(yàn)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目合法性審查中，他與同事們緊密協(xié)作，對(duì)項(xiàng)目合規(guī)性、環(huán)境影響等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行全面審查，確保符合相關(guān)法律法規(guī)要求。同時(shí)，建議項(xiàng)目總承包單位建立“農(nóng)民工工資專用賬戶”，避免欠薪問題引發(fā)社會(huì)矛盾，維護(hù)政府公信力。

丨法治宣傳：點(diǎn)亮法治之光，播撒法律知識(shí)種子

楊曉軒律師積極投身法治宣傳工作，采用“階梯式”的普法體系，深入學(xué)校、企業(yè)、鄉(xiāng)村和政府機(jī)構(gòu)，開展形式多樣的宣講活動(dòng)。

校園普法：開展未成年人保護(hù)主題講座，通過生動(dòng)的案例和互動(dòng)環(huán)節(jié)，向?qū)W生們講解未成年人身傷害維權(quán)及保護(hù)的知識(shí)。

企業(yè)普法：針對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)問題組織多場(chǎng)專題培訓(xùn)，詳細(xì)講解勞動(dòng)者在面對(duì)企業(yè)違法解除勞動(dòng)合同時(shí)應(yīng)采取的應(yīng)對(duì)措施。

鄉(xiāng)村普法：積極參加鄉(xiāng)村“巴扎日”（巴扎：集市）法宣活動(dòng)，開設(shè)法律咨詢點(diǎn)、發(fā)放法律知識(shí)手冊(cè)，以通俗易懂的語言為群眾解答各類法律問題。

機(jī)關(guān)普法：精心準(zhǔn)備新版行政復(fù)議法變動(dòng)要點(diǎn)宣講會(huì)，幫助執(zhí)法者準(zhǔn)確理解并運(yùn)用新版行政復(fù)議法，確保在行政復(fù)議工作中充分保障公民合法權(quán)益。此外，在當(dāng)時(shí)司法局安排下，楊曉軒律師還為當(dāng)?shù)卣珓?wù)員中青班開展了《行政法規(guī)與規(guī)范性文件認(rèn)知與識(shí)別》專題講座，提升公務(wù)人員對(duì)行政法規(guī)和規(guī)范性文件的理解和應(yīng)用能力。

丨展望未來：助力涉外法律服務(wù)建設(shè)

烏什縣與吉爾吉斯斯坦接壤，別迭里口岸即將全面開放。別迭里口岸建設(shè)中，查驗(yàn)區(qū)倉(cāng)庫(kù)、查驗(yàn)區(qū)二期工程立項(xiàng)合法性審查，楊曉軒律師深度參與其中，從合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境影響風(fēng)險(xiǎn)、施工建設(shè)工期風(fēng)險(xiǎn)、資金使用風(fēng)險(xiǎn)幾個(gè)方面，以法律作為工具保障口岸設(shè)施早日合法合規(guī)落成。在未來的工作中，楊曉軒律師將重點(diǎn)協(xié)助烏什縣涉外法律法律服務(wù)中心建設(shè)，促進(jìn)上海與當(dāng)?shù)氐纳嫱夥蓸I(yè)務(wù)共建。這不僅有助于提升當(dāng)?shù)氐纳嫱夥煞?wù)水平，為跨境經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來提供堅(jiān)實(shí)的法律支持，也將進(jìn)一步拓展東西部法治協(xié)作的深度與廣度，促進(jìn)法律服務(wù)資源的優(yōu)化配置。