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“應(yīng)鼓勵(lì)市民查核社會(huì)信用”

來源：東方早報(bào)     日期：2013-01-22     作者：俞立嚴(yán)    閱讀：3,765次

■ 市人大代表將提“社會(huì)信用管理”議案

今后上海的個(gè)人負(fù)面信用信息或?qū)⒎譃橐话阖?fù)面信息、較大負(fù)面信息、嚴(yán)重負(fù)面信息3個(gè)級(jí)別，分別可以查詢3年、5年、7年的記錄。獎(jiǎng)勵(lì)信息可以查詢10年。鼓勵(lì)公民、企業(yè)等在人才聘用、房屋買賣時(shí)查核對方的社會(huì)信用狀況。在干部管理等活動(dòng)中，應(yīng)要求相對人提供社會(huì)信用報(bào)告。

應(yīng)建信用體系地方法規(guī)

對于時(shí)下各方關(guān)切的個(gè)人信息信用查詢問題，昨天，上海市人大代表、市律師協(xié)會(huì)會(huì)長盛雷鳴透露，他在即將開幕的上海市人代會(huì)上遞交名為“關(guān)于制定《上海市社會(huì)信用管理暫行條例》的議案”，建議盡快制定一個(gè)上海地方性法規(guī)，為社會(huì)信用體系的建設(shè)和信用文化的培育提供規(guī)范和依據(jù)。

在盛雷鳴代表看來，社會(huì)信用體系是對社會(huì)信用進(jìn)行管理的一種社會(huì)機(jī)制，旨在建立一個(gè)適合信用交易發(fā)展的市場環(huán)境。從1999年8月起，上海開始進(jìn)行個(gè)人征信的試點(diǎn)。2000年7月，個(gè)人信用聯(lián)合征信系統(tǒng)建成開通，并面向社會(huì)提供個(gè)人信用報(bào)告。2002年3月，企業(yè)信用聯(lián)合征信服務(wù)系統(tǒng)開通試運(yùn)行。

盛雷鳴代表建議，今后上海的社會(huì)信用管理，是政府職能部門、提供社會(huì)公益的部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)收集、整理、加工、保存、使用、監(jiān)督管理個(gè)人、企業(yè)及其他組織的信用信息，并對外提供信用報(bào)告和信息查詢等的業(yè)務(wù)活動(dòng)。

干部管理可引入信用報(bào)告

今后的社會(huì)信用信息應(yīng)主要包括下列內(nèi)容：識(shí)別信息、經(jīng)濟(jì)信息、信貸信息、行政與司法信息、其他與社會(huì)信用相關(guān)的各種信息等。

但與此同時(shí)，家庭出身、家庭情況、身體形態(tài)、基因、指紋、血型、疾病和病史、收入數(shù)額、納稅數(shù)額、存款、有價(jià)證券、不動(dòng)產(chǎn)等信息禁止收集。

盛雷鳴代表建議，上海市應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的社會(huì)信用信息中心，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)工作，確定信息采集成員單位，建立全市社會(huì)信用基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和信息系統(tǒng)，制定社會(huì)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫管理、信用信息歸集管理和社會(huì)征信管理等辦法，對社會(huì)信用信息進(jìn)行采集、整合、管理和發(fā)布，提供信息查詢服務(wù)。

盛雷鳴代表還建議，社會(huì)信用信息的查詢今后可實(shí)施分類管理。負(fù)面信用信息分一般負(fù)面信息、較大負(fù)面信息、嚴(yán)重負(fù)面信息3個(gè)級(jí)別，分別可以查詢3年、5年、7年的記錄。獎(jiǎng)勵(lì)信息可以查詢10年。相關(guān)方面應(yīng)鼓勵(lì)公民、企業(yè)等在人才聘用、金融貸款、房屋買賣、項(xiàng)目合作、商業(yè)投資采購等活動(dòng)中按照相關(guān)規(guī)定查核對方的社會(huì)信用狀況。

而對于政府以及政府官員， 盛雷鳴代表特別建議，行政機(jī)關(guān)、行使公共管理職能的機(jī)構(gòu)在政府采購、公共財(cái)政項(xiàng)目招投標(biāo)、工程（設(shè)備）項(xiàng)目招投標(biāo)、相關(guān)資格資質(zhì)認(rèn)定、有關(guān)行政審批、落實(shí)優(yōu)惠政策、干部管理等活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)要求行政相對人提供社會(huì)信用報(bào)告。