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中國報恩網倒閉事件調查：草根公益何去何從
來源：新華網 日期：2011-06-29 閱讀：2,758次
中國報恩網倒閉事件調查：草根公益何去何從
新華網石家莊6月29日電 題：草根公益網，路往何處去？――“中國報恩網倒閉”事件調查
新華社“中國網事”記者張濤、范世輝、吳曉穎
“這盞燈燃料耗盡，奄奄一息，運行5年來網站已負債十多萬元……雖然有太多的眷戀，太多的牽掛，但我實在無能為力了……”在苦苦堅守了5年之后，一對出身寒門的“80后”夫婦在網絡上發布公告準備將親手創辦的一家公益網站“中國報恩網”關閉。
那么，“80后”大學生為何創辦公益網站？網站真的會關閉么？民間公益募捐活動為何頻頻走入“死胡同”？帶著種種疑問，新華社“中國網事”記者聯系到網站創辦人，了解網站倒閉事件背后的故事。
(核心網事)草根公益網站“倒閉”引網絡關注
6月13日，“中國報恩網”發布了一個網站關閉公告，千余字的公告中稱：“今天我要抱歉地向大家宣布一個消息：由于長期負債經營，網站將于6月底無奈關閉。我含著淚水為5歲的報恩網寫下了這封離別信。”
“中國報恩網”即將關閉的消息引發網絡強烈關注，在百度搜索欄輸入“中國報恩網關閉”字樣，相關信息達30余萬條，在微博、博客上網民議論紛紛。
發布這則公告的許利娜，是網站的發起人。她在公告中回顧了網站自2006年建立后的成長歷程、取得的收獲：“5年來，組織大小公益活動60余次，為社會公益事業募捐善款60萬余元。幫助過上百名孤兒，以聯絡醫院減免費用的方式救助了12條先心病患者的生命，為失學兒童募捐上學費用，到敬老院義演慰問，為殘疾人安排學習一技之長等主題公益活動。”
獲悉網站即將關閉的消息后，連日來許多曾在網站上受到幫助的網友通過電話、短信、網帖等形式，鼓勵許利娜堅持把網站辦下去。網友“海之藍”說：“好樣的！兩位80后年輕人的勇氣和愛心，令人感動欽佩。”
一名叫邱義松的網友去年底在一次車禍中失去一條腿，在糾紛未平、萬般無助的情況下，向“中國報恩網”求助。通過網站募捐湊齊錢，邱義松裝上了假肢，“現在才知道許利娜在幫助別人的時候，其實她自己也很需要幫助。”
(記者調查)草根公益網站經費捉襟見肘、運營困難
“中國網事”記者在石家莊一間簡陋的辦公室見到網站創辦者許利娜時，她正和丈夫忙著接聽求助電話。雖然，這離他們關閉網站的日子已經很近了。
齊耳短發、一襲黑色連衣裙，身上沒有佩戴任何飾品，眼前的許利娜看起來要比實際年齡大上幾歲。她指著自己身上的裙子說：“這是好心人送的，同學、朋友都覺得我是個另類。”來自陜西偏遠農村的許利娜家境貧寒，從小學到大學，在她十幾年的求學路上得到過許多好心人的幫助。
“辦這個網站就是為了報恩，感恩那些曾經幫助過我的恩人，并為需要幫助的人和社會愛心人士搭建一座‘愛’的橋梁。”談起辦網站的初衷，許利娜坦言，“當時就是憑著一種回報社會的沖動，想做一點事，幫助他人”。
創辦“中國報恩網”時，許利娜還是河北理工大學一名大四學生，網站的雛形是個“小作坊”式的論壇。許利娜花了70元購買了域名，200元買了個空間，200元請人制作網頁，連臺電腦也沒有，發帖、管理都是在網吧里完成。
2006年6月1日，“中國報恩網”正式上線。隨著網站聲名鵲起，訪問量與日俱增劇增，求助者與捐款者也越來越多。隨之而來的，網上的質疑聲逐漸出現。天涯網友“星星”說：“網絡畢竟是虛擬的，誰知道網站是否在搞詐捐呢，僅憑網站的一面之詞或幾張照片就捐款捐物，不太靠譜。”
面對網友提出的“善款使用不透明”、“募集者身份不明確”的質疑，許利娜的丈夫段非回應：“我們夫妻倆曾對天發過誓，絕不動一分錢善款。網站只作為促進求助、援助雙方聯系的一個平臺，不會直接經手財物。籌集到的善款全部用于資助他人，并會在報恩網上公布每一筆善款的明細賬、去向。”
老家在河北承德貧困山區的段非，和許利娜有著相似的人生經歷：出身寒門，在好心人援助下完成了學業。
段非很支持許利娜的選擇，夫妻倆互相扶持共同經營著網站，在幫助他人的過程中，收獲著精神上的鼓舞、感動。
然而，網站表面“熱鬧”的背后卻是痛苦的堅持。隨著“中國報恩網”的訪問量越來越高，求助的人越來越多，相應的費用也急速上漲。房租、活動經費、網站維護人員工資等日常開支每月需要至少1萬元。而許利娜夫妻基本全職撲在“中國報恩網”，唯一的收入來源就是業余為一些小公司制作網頁，提供各種技術支持，收入很不穩定。
段非在內心深處覺得愧對妻子。2009年12月18日中午，倆人從民政局領過結婚證出來后，沒舉行儀式，也沒照婚紗照，中午就在路邊吃了兩碗三塊錢的牛肉拌面，下午回到辦公室繼續工作。因為網站工作量大，運營經費高，夫妻倆日子過得緊巴，現在連孩子都不敢要。
“做募捐活動時，一些車馬費、聯絡通信費等基本費用都由我們自己來承擔。這兩年搞了幾次大型募捐活動，家里已經欠債10多萬元。”為了維持網站的日常運轉，夫妻倆到過一些公司應聘，但人家一聽是搞公益網站的，紛紛“以擔心兼職影響工作”為理由拒絕了。
在難以為繼的窘境中，堅持不下去的許利娜夫妻不得不宣布：2011年6月底關閉網站。“我一直把報恩網當做孩子看待，她不僅僅是幾個字母，也不僅僅是一個網站，她是一個品學兼優的孩子，我沒有照看好她，我感覺自己對不起她。”面對網站即將關閉的命運，許利娜黯然神傷。
(反饋鏈接)出現轉機 問題猶在
28日，記者第一時間獲悉：即將倒閉的“中國報恩網”出現轉機。因為網民持續關注并發帖力挺這個“草根公益網站”繼續辦下去，引起各方面關注。民辦高校――石家莊計算機職業學院將對“中國報恩網”進行全方位資助。
記者了解到，這所學校將負擔“中國報恩網”開展公益活動的全部經費開支，并提供一處辦公場所和一輛下鄉用的面包車。許利娜和段非不但將繼續負責網站的日常運轉和活動開展，還將被聘為學校的兼職教師，講授感恩教育。學校將利用“中國報恩網”這個平臺，鼓勵在校師生充當志愿者，參與公益活動。
“有了經濟實體作為支撐，個人行為變成了組織行為。我們會以更大的熱情，繼續把網站辦好。”段非說，他們經學校同意，目前正在醞釀在全國招募50名孤兒高中畢業生，免費進入石家莊計算機職業學院學習。
雖然“中國報恩網”的危機暫時得到了解決，但草根公益網站發展的諸多問題仍然存在。
“國內草根公益組織為何如此短命？”“私募活動是否合法？”針對“在水一方”等網友提出的疑問，河北省社會科學院副研究員王峰認為，做慈善事業僅靠一腔熱情是遠遠不夠的。
“不少民間公益事業之所以做不下去，主要是其本身不具備造血功能，而只是一味地‘輸血’。公益事業雖說不是富人的‘專利’人人都可以參與，但必須有一定的經濟實力作為支撐。”王峰說。
“中國網事”記者調查發現，按照我國《公益事業捐贈法》的規定，只有“公益性社會團體”和“公益性非營利事業單位”可以依法接受捐贈。而網上眾多募捐活動都是以私人、家庭或志愿者的名義進行，并沒有取得合法的募捐主體資格，屬于沒有準生證的“非正規軍”，很難持續發展下去，不得不“收網歸岸”。
然而，一些網友認為，草根公益募捐活動在社會上能風生水起，就證明了這種慈善形式在中國存在有一定的合理性，也說明了主流社會在慈善公益事業方面存在某些不足。
“不能讓草根公益網站自生自滅，可以將其整合到主流網站或民政部門下，加以扶持。”網友“jason”說。
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