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廣東將出臺新規 肇事逃逸受害者可申請救助基金
日期：2011-09-15 閱讀：6,782次
車禍現場。資料圖片
《廣東省道路交通事故社會救助基金管理實施細則》征求意見
前日，廣東省交管局公布了《廣東省道路交通事故社會救助基金管理實施細則》（以下簡稱《征求意見稿》），正式開始向社會征求意見，該意見稿有望明年4月1日起試行。《征求意見稿》對救助基金的救助范圍進行了擴大。據悉，除了對機動車交通事故進行救助外，實施細則首次將“電動自行車或其他非機動車輛發生的道路交通事故，造成人員傷亡的”也納入了救助范圍。《征求意見稿》規定，機動車肇事逃逸，或者肇事機動車沒有參加交強險，或者搶救費用超過交強險責任限額的可以申請救助基金。省交管局表示，如果市民有意見，可于10月14日前反饋至省公安廳交通管理局。
非機動車交通事故
也可申請救助基金
廣東省實施細則擴大了救助的范圍。《征求意見稿》規定，電動自行車或其他非機動車輛發生的道路交通事故，造成人員傷亡需要墊付搶救或喪葬費用的，可以參照細則。
肇事逃逸受害者可申請救助基金
《征求意見稿》規定了三種情況可以申請救助資金：機動車肇事逃逸，或者肇事機動車沒有參加交強險，或者搶救費用超過交強險責任限額的。《征求意見稿》還明確了公安交通管理部門的通知義務：公安交通管理部門應當告知受害人或其親屬向救助基金管理機構申請墊付搶救費用，并在3個工作日內將《搶救費用通知書》送當地救助基金管理機構，并抄送實施搶救的醫療機構。如果交通事故受害人沒有行為能力且沒有親屬的，公安部門就要主動介入幫助受害者。
受害人及其親屬提出墊付申請的，應當與救助基金管理機構簽訂協議，約定受害人在獲得損害賠償后優先償還墊付款項及救助基金管理機構在墊付金額范圍內取得向保險公司或交通事故責任方代位追償的權利。救助基金管理機構接到受害人及其親屬提出的搶救費用墊付申請后應當予以審核，符合墊付條件的，應在2個工作日內向申請人及醫療機構發出《同意墊付搶救費用通知書》。
72小時內的搶救費用救助基金將墊付
《征求意見稿》明確，救助基金一般墊付受害人自接受搶救之日起72小時內的搶救費用。受傷人員經搶救在72小時內病情穩定的，病情穩定后的治療費用應按照正常的渠道解決。搶救時間超過72小時但不超過7日、個人搶救費用不超過6萬元的，實施搶救的醫療機構在申請結算搶救費用前應當先將費用申領資料報請當地地級以上衛生主管部門審核。搶救時間超過7日或者個人搶救費用超過6萬元的，搶救費用結算申請應當經地級以上市衛生主管部門審核后由當地救助基金主管部門提請同級救助基金管理聯席會議審核。聯席會議審核同意的，應當報省級救助基金管理機構備案。
交管局介紹，國家五部委規定的范圍是搶救之日起72小時的費用。從實踐情況看，部分交通事故受傷人員的搶救時間將超過72小時，若完全局限在72小時，將影響部分受傷人員的救治工作，因此廣東省將時間延長至7日；另外，從實際情況看，按ICU一天費用約8000元計算，7天的費用大致為6萬元。
醫院不得因錢停止或延誤搶救
保險公司3天內要支付或墊付搶救費用
《征求意見稿》規定，交通事故發生后，醫療機構應當積極履行搶救義務。搶救費用墊付前，醫療機構不得停止或延誤搶救工作。《征求意見稿》還規定，市、縣級救助基金對發生在本市、縣行政區域內的交通事故受害人搶救、喪葬費用依法進行墊付。交通事故發生地不明確的，由交通事故處理部門所在地的救助基金墊付。機場、港口等非地方管轄區域內發生的道路交通事故，其搶救、喪葬費用由搶救和殯葬機構所在地的救助基金墊付。
《征求意見稿》還規定，發生交通事故后，因搶救傷員需要保險公司支付搶救費用的，公安交通管理部門應當在2個工作日內將《預（墊）付交通事故搶救費用通知書》送達承保保險公司和交通事故肇事方，并抄送實施搶救治療的醫療機構。保險公司應及時墊付搶救費用；責任不明確的，應當首先在無責任限額內墊付搶救費用，并在交通事故責任明確后3日內足額墊付搶救費用。
對保險公司不及時支付相關費用的，保監部門應當予以處罰或建議上級保監部門予以處罰。保險公司多次不及時足額支付、結算搶救費用的，救助基金主管部門應當在定期公布救助基金資金使用情況時，一并將該保險公司拖延支付搶救費用的情況向社會公布。（文/記者 王鶴 記者杜江攝）
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