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刑訴法修正案新增律師權(quán)利救濟(jì)條款 被指“不解渴、不管用”

來源：經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)     日期：2011-09-27         閱讀：1,943次

近日，由北京市京都律師事務(wù)所發(fā)起、搜狐微博提供支持的“刑訴法大修與刑辯律師權(quán)利的保護(hù)”主題研討會在北京舉行。30多位國內(nèi)法學(xué)專家、刑辯律師參加了會議，就“師會見權(quán)、偽證條款、刑訊逼供、技術(shù)偵查、秘密拘捕、出庭作證與證人保護(hù)”等多個熱點(diǎn)話題發(fā)表觀點(diǎn)和看法。

北京律師協(xié)會刑事訴訟法專業(yè)委員會主任錢列陽則表示，此次的研討會就是要趕在9月30號刑訴法修改征求意見截止之前，多發(fā)出一些聲音給全國人大立法部門做參考，在其看來哪怕能推動前進(jìn)一小步，對整個社會的人權(quán)狀況的維護(hù)都是一個很大的提高。

北京市京都律師事務(wù)所合伙人韓嘉毅表示，作為一部關(guān)系到公民自由權(quán)益的法律的修正，法律人有責(zé)任以理性的思考提出合理化的建議，并轉(zhuǎn)化成讓社會公眾能夠知道和理解的內(nèi)容傳播出去，推動國家的法律向法制的方向發(fā)展，但目前來看，在社會媒體上看到的聲音太單一，只有法律人的聲音，并且這個法律人的聲音僅僅局限于學(xué)者和律師的聲音，這顯然是不夠的。

這次研討會除了法學(xué)專家、刑辯律師等專業(yè)意見外，還通過微博平臺引入了征集民意環(huán)節(jié)，并將匯總成“刑訴法修改民意報告”。

對于目前刑訴法修正案（草案），韓嘉毅認(rèn)為，總體上看起來很美，有很多理念，得到一些學(xué)者、專家認(rèn)同，但是從實(shí)踐的角度來看，并沒有那么樂觀，比如二審開庭制度寫了半天最后一句話“人民法院認(rèn)為有必要開庭的才開庭”，以前的描述全歸于無效，所以看起來很美。

其舉例說，目前修正案草案在45條規(guī)定，“當(dāng)事人和辯護(hù)人、訴訟代理人、利害關(guān)系人認(rèn)為司法機(jī)關(guān)及其工作人員有下列行為之一，侵犯其合法權(quán)益的，有權(quán)向該司法機(jī)關(guān)申訴或者控告。”并在最后規(guī)定，“受理申訴或者控告的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時處理。對處理不服的，可以向同級或者上一級人民檢察院申訴。人民檢察院對申訴應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行審查，必要時可以對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)；對于情況屬實(shí)的，依法予以糾正。”

韓嘉毅認(rèn)為，該條款在執(zhí)行中，可能會存在眾多不確定性，“人家侵犯你的權(quán)益，你還要向這個機(jī)構(gòu)申訴控告？雖然規(guī)定了"受理申訴機(jī)關(guān)應(yīng)該及時處理，對處理不服可以向有關(guān)同級或者上一級人因檢察院申訴"，及時是多長時間？申訴的時間和程序同樣沒有規(guī)定。”

此前律師在代理訴訟過程中，一些需要偵查機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或協(xié)調(diào)的事項(xiàng)，經(jīng)常會遭遇偵查機(jī)關(guān)的“躲貓貓”。

雖然相對于以往的法律條文中，此次增加了律師權(quán)利救濟(jì)的條款，但在韓嘉毅看來，只能給予禮貌的掌聲，因?yàn)檫@些規(guī)定，在實(shí)踐中，“不解渴、不管用”。