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法官、學(xué)者共同研討司法審判重點(diǎn)難點(diǎn)問題

來源：新華網(wǎng)     日期：2011-11-03         閱讀：3,250次

法官、學(xué)者共同研討司法審判重點(diǎn)難點(diǎn)問題

人民法院在創(chuàng)新社會管理中應(yīng)有何種作為?什么是民事訴訟法修改的亮點(diǎn)?提高司法公信、司法權(quán)威的關(guān)鍵在哪里?訴訟欺詐怎么定性?針對司法審判實(shí)踐中遇到的一系列重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,數(shù)百名法官、學(xué)者齊聚南京進(jìn)行研究論證,為法院科學(xué)決策科學(xué)發(fā)展進(jìn)一步提供理論支持。

在1日召開的中國審判理論研究會第一次會員代表大會暨2011年理論研討會上,最高人民法院常務(wù)副院長、中國審判理論研究會會長沈德詠說,目前,我國正處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、改革的攻堅(jiān)期和社會矛盾凸顯期,人民法院擔(dān)負(fù)著重要的歷史使命。在法律體系形成后的新的歷史條件下,人民法院堅(jiān)持公正司法,確保憲法法律的正確實(shí)施,還面臨著許多新課題、新問題,必須從理論上作出正面回答。 

據(jù)了解,中國審判理論研究會自成立以來,理論與實(shí)務(wù)界的法律人士,共同圍繞司法審判重大理論課題開展攻關(guān)研究,著力加強(qiáng)理論創(chuàng)新和實(shí)踐探索,相繼推出一系列重要理論研究成果,為人民法院工作科學(xué)發(fā)展和國家法治建設(shè)做出了突出貢獻(xiàn)。 

堅(jiān)持能動司法,創(chuàng)新社會管理是當(dāng)前人民法院面臨的一項(xiàng)重要工作。對此,江蘇省高級人民法院院長、大法官公丕祥認(rèn)為,人民法院應(yīng)針對法律規(guī)范與社會管理中存在的制度空缺,合理運(yùn)用法律解釋、漏洞補(bǔ)充、法律擬制、法律推理等法律技術(shù),促成公共政策的形成和完善,彌合法律和現(xiàn)實(shí)之間的脫節(jié),實(shí)現(xiàn)社會的規(guī)則之治。同時,在遵循法律原則和法律規(guī)定的前提下,準(zhǔn)確解讀公共政策的精神,慎重把握裁判尺度,妥善處理矛盾糾紛。 

日前提請全國人大常委會首次審議的民事訴訟法修正案草案中,一個亮點(diǎn)就是擬增設(shè)公益訴訟制度。對此,中國應(yīng)用法學(xué)研究所所長羅東川在此次研討會上表示,對于因環(huán)境污染等侵害不特定消費(fèi)者合法權(quán)益的行為應(yīng)當(dāng)增設(shè)公益訴訟制度,賦予國家機(jī)關(guān)、依法成立的保護(hù)環(huán)境或者消費(fèi)者合法權(quán)益的社會團(tuán)體,為維護(hù)國家利益、社會公共利益提起民事訴訟的權(quán)利。但是,基于我國國情及司法資源的有限性,可否把所有的公益訴訟類型均納入到民事訴訟程序中來,還需進(jìn)一步研究。 

訴訟欺詐是指以提起民事訴訟,通過偽造證據(jù)等方式欺騙法院、導(dǎo)致法院作出錯誤裁判從而獲取非法利益。訴訟欺詐行為能否構(gòu)成刑事犯罪、構(gòu)成何種犯罪目前觀點(diǎn)不一。江西省高級人民法院副院長郭兵建議,應(yīng)充分認(rèn)識到訴訟欺詐行為的社會危害性和刑事違法性,在刑法條文中單獨(dú)設(shè)立訴訟欺詐罪的罪名定罪處罰,以此從根本上遏制訴訟欺詐行為,營造理性誠信的司法環(huán)境和司法秩序。 

社會轉(zhuǎn)型時期,人民法院的工作面臨諸多機(jī)遇和挑戰(zhàn)。當(dāng)前,司法公信和司法權(quán)威不高的問題較為突出。對此,最高人民法院立案一庭庭長姜啟波認(rèn)為,提升司法公信、樹立司法權(quán)威不僅要優(yōu)化外部環(huán)境,更重要的是建立訴訟機(jī)制內(nèi)的制約監(jiān)督。包括公開庭審流程,構(gòu)筑知情權(quán)保障機(jī)制;完善人民陪審員制度,構(gòu)筑第三方參與機(jī)制;強(qiáng)化當(dāng)事人異議權(quán),構(gòu)筑當(dāng)事人表達(dá)機(jī)制;深化內(nèi)部糾錯,構(gòu)筑案件質(zhì)量管理機(jī)制;細(xì)化審判管理,構(gòu)筑風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制;實(shí)化責(zé)任承擔(dān),構(gòu)筑責(zé)任追究機(jī)制等。 

研討會上,法官、學(xué)者們還就量刑規(guī)范化、案例指導(dǎo)制度、立審執(zhí)三部門的配合與協(xié)調(diào)、司法調(diào)解的積極性與適度性等問題展開了充分探討。