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工作簡報
4月17日，上海市律師協會召開九屆二次理事會議。市司法局副局長劉忠定應邀出席會議；市律協會長盛雷鳴主持會議；副會長陳乃蔚、邵曙范、黃綺、錢翊樑、周天平、管建軍及26位理事參加會議；監事長厲明及監事、秘書長萬恩標、副秘書長劉小禾、市律協秘書處各部門主任列席會議。
會議的主要議題是討論研究理事會工作思路。盛雷鳴會長首先介紹了未來三年的工作思路和2011年的重點工作；六位副會長分別就各自分管的工作打算進行了補充。與會理事認為，工作思路體現了一個“新”字，新班子有“新意”，符合創新驅動、轉型發展的新要求；并提出了許多中肯的意見和建議。盛雷鳴會長在充分聽取理事會意見的基礎上，與各專門委員會主任進一步進行討論，于日前推出了包括四個方面10項重點工作的九屆理事會工作思路，主要內容如下：
一、開展為“創新驅動、轉型發展”提供優質高效法律服務主題實踐活動，推動上海律師服務“兩個中心”建設。
1、搭建律師服務“兩個中心”建設的平臺。在搭建平臺、拓寬律師服務空間上下功夫，與金融辦、知識產權局等政府職能部門開展金融律師、海商海事律師、知識產權律師的專項培訓；各業務研究會要與各業務領域行業協會、大型企業密切聯系，開展業務研討、推介活動。
2、制定律協特邀會員規則。引導“兩公律師”、境外律師事務所上海代表處代表發揮積極作用，制定特邀會員規則，明確“兩公律師”和境外所代表機構及代表成為特邀會員的程序，以及基本的權利和義務，以達到加強交流合作、規范有序競爭的目的。
二、加強律師文化建設，進一步提高律師隊伍素質。
3、探索青年律師“送出去”的培養模式。在探索“送出去”培訓模式上取得突破性進展，擬采取“三個一點”的辦法破解培訓經費難題，即律協支持一點、律所出一點、律師拿一點，鼓勵和支持青年律師到國外法學院和律師事務所接受繼續教育與專業培訓。
4、舉辦2011年上海律師辯論賽。庭辯，是開展訴訟業務的核心內容，是每一個律師應知應會的基本技能；通過組織開展2011年上海律師辯論賽，推動廣大律師重視和提高律師業務基本功。
5、推出律師文化建設新舉措。在創新載體、創新內容、創新方式上下功夫，在律師文化建設方面推出新舉措，開展進一步規范新律師入行儀式、專業論文和優秀案例評選、回顧和總結上海律師業的歷史、鼓勵和支持律師事務所申報服務商標并形成服務品牌等，培育律師正確的價值觀、義利觀，培養更多具有堅定的理想信念、正確的執業方式、良好的職業道德、健康的生活情趣的律師，在律師行業文化建設中發揮示范和帶動作用。
三、保障律師執業權利，維護律師合法權益。
6、推進“制度維權”建設。抓住進一步貫徹落實《關于進一步發揮律師在法治政府、法治社會建設中重要作用的若干意見》以及市政法委 2010年 3月 2日 《會議紀要》等文件精神的契機，依靠市司法行政機關與相關部門溝通協調，從制度建設層面維護律師的權益。積極向黨委、政府和司法行政機關匯報律師工作，爭取黨和政府對律師工作更多的關心和支持；加強與有關部門的協調溝通，積極反映律師的意見和呼聲，制定出臺有利于律師執業環境的政策；積極推動立法部門將有關律師執業保障等內容上升為法律規定，從制度上保障律師的執業權利。進一步加強個案維權工作，充實維權組織力量，建立迅速有力的反應機制，采取直接交涉、積極反映，媒體呼吁、專家論證、提請監督等不同方式，力爭使問題得到合法合理解決。建立與公、檢、法等職業共同體定期交流的制度，解決律師執業的實際問題，優化律師執業環境。
7、試點“網上立案”工程。與市高院充分協商，力爭年內將部分具備條件的律師事務所接入本市相關法院的網絡，試點網上立案、網上材料證據傳送，探索網絡辦案方式，提高立案等訴訟環節的效率。
四、規范律師事務所管理，進一步提升整體合力與競爭力。
8、制定《律師事務所管理指導手冊》。推動、幫助律師事務所建立健全一整套的民主決策機制、人力資源機制、財務管理機制、收益分配機制、業務管理機制、投訴處理機制、防止利益沖突機制、風險控制機制、質量保障機制、文化建設機制等，使律師事務所的發展步入良性循環的軌道。
9、探索律師業務檔案管理社會化。與專業檔案管理機構進行“團購”委托檔案保管業務的洽談，為有需要的事務所提供價格優惠的檔案托管機構的服務。
10、規范律師社保金的繳納。在全市律師和律師事務所中開展基礎性、廣泛性的調研，研究出一個市社保局認可、大部分律師事務所和律師接受的律師社保金繳納標準。市律協擬在調研的基礎上擬定方案，提請市司法局審定，并出面就此問題與市社保局溝通協調，爭取今年內把規范律師社保金繳納這項工作做好。
上海市律師協會黨委將堅持政治引領，立足行業特點，狠抓組織建設，加強機制探索，全面推進上海律師行業黨建工作，按照《市司法局黨委關于印發<關于在本市司法行政系統開展“發揚傳統、堅定信念、嚴守紀律、執法為民”主題教育實踐活動的實施方案>的通知》的精神，結合紀念中國共產黨建黨90周年活動，深入開展黨的優良傳統和作風教育，深入開展中國特色社會主義理論體系學習教育，深入開展律師執業紀律教育和“執業為民”意識教育，進一步增強律師的政治敏銳性和執業責任感；進一步加強律師行業黨的組織建設、制度建設、工作作風建設，發揮區縣律工委黨建聯絡作用，積極在律師特別是青年律師、骨干律師中發展黨員，積極開展黨建活動，發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，保證黨組織在律師隊伍中的政治核心地位；高度重視發揮民主黨派、無黨派律師的作用；全面提高律師隊伍的政治思想素質和職業道德素質。
會議還決定：撤銷區（縣）律師工作指導委員會，將區（縣）律工委置于理事會直接領導之下；將執業糾紛調解委員會合并于紀律委員會之中，實行“一套班子、兩塊牌子”；追加“1+1”中國法律援助志愿者行動活動援助經費。
市司法局副局長、市律協黨委書記劉忠定對新一屆理事會提出幾點要求：政治要堅定、業務要精湛、服務要熱心、 議事有質量、業內有影響。要不負眾望，把握大局，做到自我定位好，履行職責好，發揮作用好，齊心協力把這屆理事會工作做好。
盛雷鳴會長表示，在市司法局的指導監督下，在廣大律師強有力的支持下，在九屆律協全體理事以及秘書處的共同努力下，我們一定會抓住機遇、務實創新、積極進取，為上海律師事業的蓬勃發展添上濃墨重彩的一筆。
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