新華網(wǎng)沈陽(yáng)8月10日電(記者范春生)遼寧省高級(jí)人民法院和17個(gè)中級(jí)法院今年以來(lái)在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)賠償委員會(huì)實(shí)體化改造,取消賠償辦設(shè)立賠償委員會(huì),為國(guó)家賠償案件的審判工作提供了可靠的組織機(jī)構(gòu)保障,提升了國(guó)家賠償工作的管理水平。這是記者10日從遼寧省高級(jí)人民法院了解到的。
據(jù)遼寧高院賠償委員會(huì)主任趙英偉介紹,修改后的國(guó)家賠償法明確賠償委員會(huì)由審判員組成,取消賠償委員會(huì)組成人員的上限,賠償程序向訴訟程序接近,這意味著賠償委員會(huì)是一個(gè)辦案實(shí)體機(jī)構(gòu)而不僅僅是一個(gè)決策機(jī)構(gòu),而且要具體承擔(dān)審理職能而不僅僅是算賬理賠的決定職能。為落實(shí)國(guó)家賠償法的相關(guān)精神,今年2月,省高院賠償辦正式更名為賠償委員會(huì),現(xiàn)有審判及輔助人員7人,形成1名主任、4名審判員、1名法官助理、1名書(shū)記員的兩個(gè)合議庭配置。
與此同時(shí),遼寧高院還對(duì)各中級(jí)人民法院提出要求,要盡快對(duì)賠償委員會(huì)進(jìn)行實(shí)體化改組。各中級(jí)人民法院根據(jù)擴(kuò)大賠償范圍、暢通請(qǐng)求賠償渠道可能導(dǎo)致國(guó)家賠償案件大幅增加的現(xiàn)實(shí),保證有3名以上審判員作為人民法院賠償委員會(huì)的組成人員并配備相應(yīng)的司法輔助人員;要根據(jù)國(guó)家賠償工作涉及刑事、民事、行政、執(zhí)行、賠償?shù)榷囗?xiàng)審判業(yè)務(wù),需對(duì)違法、過(guò)錯(cuò)以及損害確認(rèn)等復(fù)雜事項(xiàng)進(jìn)行審理的實(shí)際情況,在配備審判力量時(shí)應(yīng)該充分考慮專業(yè)的覆蓋面。
經(jīng)過(guò)近半年的運(yùn)作,如今,遼寧省17個(gè)中級(jí)法院均在現(xiàn)有賠償委員會(huì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行了實(shí)體化改造,取消了賠償辦,全部更名為賠償委員會(huì)。明確賠償委員會(huì)為辦案實(shí)體,而非會(huì)議組織。此外,各中院賠償委員會(huì)還負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督基層法院理賠小組工作,做好本院作為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的國(guó)家賠償案件處理工作,國(guó)家賠償日益邁向法制化軌道。
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