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目前，上海有200多萬名注冊志愿者。有識之士提示——讓智能技能體能義工各盡其能
日期：2006-12-04 作者：姚麗萍;宋寧華 閱讀：3,877次
“義工用不好，不僅打擊參與者的熱情，也影響公益機構的工作。”一位資深的社會工作者如是說。6年前，“義工”這個名詞第一次出現在上海媒體的慈善報道中。目前，上海有200多萬名注冊志愿者，平均每人每年服務時間超過50個小時。義工活動日漸滲透進城市生活的方方面面，但也出現了義工“過熱”“過冷”和流失嚴重等現象。明天是“國際志愿者日”。如何提供空間，最大限度地激勵義工服務社會，同時也讓義工“人盡其才”？據悉，本市有關部門和民間組織正在為義工“打工”搭建服務平臺。
癥狀人1 太多，福利院吃不消
“熱情太高漲了，也讓人吃不消!”本市一家民辦福利院的院長皺著眉頭說。前不久，為了豐富院里300多位殘疾人的生活，福利院打算請一些大學生志愿者來做義工。原本打算招募300名，但消息一發布，馬上得到了附近幾所大學的積極響應，應募人數翻了好幾番。從此以后，一到周末，福利院里到處都是大學生義工，滿耳歡聲笑語。一些殘障人士還在義工的陪同下外出購物。這樣的熱鬧持續了好一陣子，每次來的人不一樣，每次來的人數都有增無減。福利院終于受不了了：“別來這么多人啦！老人需要休息，人來多了，既浪費義工的時間，也影響老人正常作息。”
【把脈】
“義工資源需要調配整合，建立聯通的信息平臺，讓服務更有指向性，就不會出現一邊冷一邊熱的現象。”上海市民政局職業社會工作處處長黃志華說。
“志愿者活動不是簡單的率性而為，而是一種有組織、有目的、有規范的社會活動。它需要大量資源的投入，因此需要管理。”上海映綠公益事業發展中心社會學博士莊愛玲說，前面提到的那家福利院，問題在于缺乏管理。福利院沒有制訂志愿服務工作計劃，也沒有明確界定志愿者的工作，對志愿者的熱情更缺乏心理準備。
癥狀2 技工缺，慈善超市著急
黃浦區一家慈善超市的負責人，一直為手中的幾樣“寶貝”著急：有臺舊電腦總是開不了機，如果有懂計算機的義工幫著修修，也許馬上就能送到社區貧困學生手上。企業捐來一批貴重藥品，該怎么使用？這可需要專業知識，如果有醫務義工定期來把關，那才能讓人放心。還有好幾大箱毛線，要是有編織義工把毛線變成毛衣、毛褲、圍巾和帽子，毛線就能物盡其用了……
上海兒童福利院網站的義工論壇上，有人抱怨，申請當義工，卻被婉言謝絕。為啥？
福利院的工作人員解釋說，福利院95%的孩子有不同程度的殘疾，需要特別照顧，院里最歡迎有特殊教育、康復經驗的專家型義工。而且，招收的義工一般都要求能長期工作。所以，雖然應征者眾多，但真正符合要求的卻沒幾個。
【把脈】
“如果讓電腦工程師都擠到敬老院幫老人擦地板，那是對人力資源的浪費。”上海社會科學院社會學研究所研究員盧漢龍說，社會分工，需要專業的人干專業的事，義工服務也不例外，必須發揮義工各自的特長，實現專業化服務。
普陀區為區內所有義工建立了人力資源檔案庫，分為三大類：智能型、技能型、體能型。年輕的大學生義工要到養老院為老人服務，就會有“技能型”的護士義工為他們上護理輔導課。獨居老人領了“慈善購物券”，“體能型”義工會幫老人把大米背回家。來自華東師范大學、上海大學的教授是“智能型”義工，專為大家傳授國外義工的成熟做法。
癥狀3 記錄斷，義工開始流失
“時間銀行”是專門記錄志愿者義務服務時間的特殊“銀行”。將義工為社區和他人提供的服務折算成小時，儲存在“時間銀行”里；將來義工自己需要他人幫助，可獲得社區志愿機構提供的同等時間的服務。
上海一些社區也曾推出過類似“時間銀行”的措施，美中不足的是，這種“賬戶”只限于在特定區域內有效，一旦志愿者因為搬家、工作調動，離開原來的社區，“時間銀行”的服務記錄無法跟著走。由于服務記錄的中斷，義工在“時間銀行”里的“存款”就成了“壞賬”。無法“通存通兌”，義工只能帶著惆悵離去，這對志愿者難免帶來負面影響。
《上海青年社區志愿者協會年度報告》的統計數字顯示，義工的流失是一種普遍情況，上海也不例外。以從事法律咨詢的義工為例，有36人在2003年度流失，占當年法律義工的49%。
有分析認為，由于義工的自愿性、利他性、不計報酬和動機多元等原因，他們與義工組織的聯系較松散，而類似“志愿者銀行”帶來的惆悵，也是義工流失的一個重要原因。
【把脈】
上海映綠公益事業發展中心社會學博士莊愛玲介紹，做義工有三個層次的激勵：個人、組織和社會。
■有些人的個人激勵特別強，可能是家庭有傳統，也可能是曾經接受過別人的幫助。這樣的人即使遇到挫折，也能堅持下來，因為回報社會已經成為他們生命的一部分。但這類人只占義工總數的10%。
■大部分人做義工出于各種動機，好奇、感動、了解社會、結識朋友等。這些動機都可能導致義工行為不能持久，如果有組織和社會激勵，其中一些人可能會轉而堅持長期服務。組織激勵要努力形成“志愿者文化”，真誠、平等地對待義工，并設置內部表彰獎勵，購買人身保險等。
■要讓志愿者文化擴展成為社會風尚，就要建立社會激勵。“時間銀行”是一種有效的社會回報激勵機制。在美國，義工有服務記錄，有的人“賬戶”上的積累多達1200個小時。等他們老了之后，這些“時間存款”就能取出來，換取其他義工的服務。國外“時間銀行”最好的一點是，能夠“通存通兌”。
【焦點知識】
國際志愿者日
1985年12月17日，第40屆聯合國代表大會通過40/212號決議：從1986年起每年的12月5日定為“國際志愿者日(IVD)”，亦稱“國際義工日”。
志愿者（又稱義工），是指利用業余時間，不為任何報酬參與社會服務的人。如今已有包括中國在內的100多個國家在這一天集中開展志愿服務活動，目前全世界志愿者數量已經達到3億至5億人，工作時間每年累計超過150億小時。
中國青年志愿者協會在1994年12月5日成立，是由志愿從事社會公益事業與社會保障事業的各界青年組成的全國性社會團體。
【焦點關注】 志愿者活動白領為啥“缺席”？
昨天上午，記者在靜安區大型志愿者活動上發現，盡管活動內容不少，但參加活動的志愿者多為黨政機關、事業單位員工，或是過路者，難見白領青年的身影。
白領青年為何“缺席”志愿者活動？以樓宇白領為主的彬彬俱樂部“斑竹”魏彬表示，白領青年不來參加這樣的志愿者活動，雖然不排除有些人愛心不足的原因，但也情有可原：白領們工作忙碌，熬夜多；雙休日上午，他們一般都要“惡補”睡眠。所以俱樂部搞活動一般都放在雙休日下午或晚上。
另外，不少白領并不從事和老百姓生活直接相關的服務工作，平時研究的高科技在普通的為民服務上往往“無用武之地”。
魏彬說，希望白領參加的志愿者活動要研究白領的特點，組織些有特色的活動，讓他們樂于參加，并且能發揮才能。“做志愿者不僅是付出，自己也獲益匪淺。”年輕的 律師朱偉國對此有切身體會。他上大學時就開始當志愿者，利用自己的專業知識為市民、尤其是一些生活困難的人提供法律咨詢和服務，學到了很多書本上學不到的東西。
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